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ausgabe 2/16 das magazin der giz arbeit – mehr als nur beschäftigung weitere themen: indien setzt auf sonnenenergie chancen für flüchtlinge in jordanien akzente

3 akzente 2/16 editorial liebe leserinnen und leser, wenn asia khaled salamed von ihrem zukünftigen beruf redet, dann liegt hoffnung in ihrer stimme: sobald wieder frieden in syrien ist, will sie als frisch ausgebildete klempnerin in ihre heimat zurückkehren und ihre handwerklichen fähig- keiten beim wiederaufbau einsetzen – „wie die trümmerfrauen damals in deutschland“, sagt sie. arbeit – für die junge syrerin, die derzeit in jordanien einen ausbildungskurs absolviert, steht dies für zukunft. für zukunft, allerdings auf eine etwas an- dere art, steht auch „arbeiten 4.0“. die ini- tiative des bundesarbeitsministeriums rückt die zukünftigen arbeitsverhältnisse in den fo- kus. denn die arbeitswelt ist im wandel. wie wollen wir morgen arbeiten? wie verändert die digitalisierung unser berufsleben? wel- che tätigkeiten werden verschwinden, welche neu entstehen? in gar nicht so ferner zukunft sorgt das „internet der dinge“ dafür, dass ma- schinen miteinander kommunizieren und uns lästige arbeiten abnehmen, prognostiziert der amerikanische autor und softwarespezia- list martin ford in einem interview in diesem heft. aber was, wenn dadurch menschen mas- senweise ihre arbeit verlieren? dabei könnte es so einfach sein, wenn man dem chinesischen gelehrten konfuzius folgen würde: „wähle einen beruf, den du liebst, und du musst keinen einzigentag arbei- ten in deinem leben.“ jobs – in vielen regio- die zukunft der arbeit sabine tonscheidt, leiterin unternehmenskommunikation sabine.tonscheidt@giz.de nen dieser erde sind sie jedoch mangelware. vor allem solche, bei denen man von einer ho- hen arbeitsplatzqualität sprechen kann. auf knapp 200 millionen menschen ohne arbeit kommt die internationale arbeitsorganisation, tendenz steigend. weltweit arbeiten rund 45 prozent der menschen in prekären verhältnis- sen, also ohne soziale absicherung und regel- mäßige bezahlung. in subsahara-afrika und südasien sind es sogar rund 75 prozent. arbeit – ein phänomen mit vielen facet- ten, vor allem aber ungleichheiten. gerade deshalb widmen wir diesem thema die vor- liegende ausgabe von akzente. folgen sie dem wirtschaftsjournalisten dirk böttcher durch seine titelgeschichte, in der er beschreibt, was arbeit für das individuum bedeutet und wie in entwicklungs- und schwellenländern mehr jobs entstehen können, und machen sie sich selbst ein bild. wem das nicht reicht, dem seien die videos zu den artikeln in unserer app für tablet-pcs sowie auf unserer website akzente.giz.de empfohlen. ich wünsche ihnen eine anregende lektüre! ihre beschäftigung zu guten bedingungen ist weltweit mangelware. fotos: cornelius scriba (s. 2), die hoffotografen/maria vogel (s. 3)

5 akzente 2/16 vorgestellt 50 ted callahan als sicherheitsberater in afghanistan erkundet der promovierte anthropologe das land. für ihn macht das den größten reiz seines jobs aus. autoren und fotografen britta petersen (1) aus dem netzwerk „weltreporter“ und fotograf florian lang (2) trafen in indien stolze kricketfunktionäre und begeisterte u-bahn-nutzer. was sie verbindet und woher die gute laune rührt, erfahren sie in „exponiert“. dirk böttcher (3) weiß, dass die stimmung auf dem globalen arbeitsmarkt nicht eben gut ist. die gründe dafür und mögliche lösungen legt der freie journalist, der unter anderem für das wirtschaftsmagazin brand eins schreibt, im schwerpunkt-essay dar. das thema arbeit beschäftigte auch katrin gänsler (4). sie besuchte kakaobauern in côte d’ivoire, die noch einmal die schulbank drücken und dank neuen wissens besser ver- dienen. rolf obertreis (5) und fotograf thomas imo (6) lernten in jordanien syrische flüchtlingsfrauen kennen, die als angehende klempnerinnen gekonnt mit werkzeug und waschbecken hantieren. die deutsche gesellschaft für internationale zusammenarbeit (giz) gmbh bietet nachhaltige und wirksame lösungen für politische, wirtschaftliche und soziale veränderungsprozesse. das bundesunternehmen hat mehr als 17.000 mitarbeiterinnen und mitarbeiter und ist in mehr als 130 ländern aktiv. www.giz.de unternehmensprofil 1 engagiert 34 kostbares wasser, wertvolle chance flüchtlinge in jordanien lernen das handwerk des klempners. das ist gut für sie selbst und für das extrem wasserarme land. 38 im schutz des küstenwaldes costa rica hat ehrgeizige pläne, um sich gegen den klimawan- del zu wappnen. mangroven spielen dabei eine wichtige rolle. 42 kakaoanbau von der schokoladenseite in côte d’ivoire verdienen tausende landwirte dank fortbildungen besser und bauen nachhaltig an. 2 3 4 5 6 fotos: florian lang (s. 4 links), imago (s. 4 rechts), josé diaz (s. 5 oben), farshad usyan (s. 5 unten) 234 56

akzente 2/16 7 eskinder mamo gründer der äthiopischen firma ahadootec, die ein onlineportal für lernmaterialien anbietet. das centrum für internationale migration und entwick- lung (cim), eine arbeitsgemeinschaft der giz und der bundesagentur für arbeit, förderte ihn. an wen richtet sich ihre lernplattform „fidel“? an schüler der oberstufe in äthiopien. zahlenmä- ßig hat sich die bildung dort verbessert: vor 20 jahren gab es 2,5 millionen schüler, heute zehn- mal so viele. das problem ist die qualität: in ei- nem internationalen vergleich schnitten 80 pro- zent der zehntklässler unterdurchschnittlich ab. welche rolle spielte ihre biografie für die idee? ich habe selbst bis zur oberstufe in äthiopien ge- lebt, genau wie mein mitgründer amanuel abrha. als studenten in deutschland wollten wir nicht immer nur die schwierigkeiten in äthiopien se- hen, sondern auch die potenziale. so fanden wir dort sehr talentierte programmierer, die einfach nur eine chance brauchten, um sich zu beweisen. wie sah die zusammenarbeit mit cim aus? cim hat uns nicht nur finanziell gefördert, sondern auch vernetzt. wir mussten ja das land nach jah- ren in deutschland erst wieder neu kennenlernen. anfangs wollten wir nur ein soziales projekt star- ten. die beratung hat uns die augen geöffnet für die möglichkeiten, eine firma zu gründen. www.ahadootec.com katja iversen, geschäftsführerin der vierten internationalen konferenz „women deliver“, im mai 2016 in kopenhagen „eine investition in die gleichstellung von frauen – und in ihre gesundheit – ist eine investition in den fortschritt der menschheit.“ drei fragen an foto: getty images (s. 6 oben), illustration: elliot beaumont (s. 7 oben), animation: waechter und waechter architekten neue akademie holz, glas und modernste ökologische standards: in bonn entsteht das neue gebäude der akademie für internationale zusam- menarbeit der giz. „lebenslanges lernen ist unabdingbar, wenn wir die herausforderungen der gegenwart meistern wollen“, so vorstandsspreche- rin tanja gönner bei der grundsteinle- gung des fort- und weiterbildungszent- rums. wenn der bau im herbst 2017 fertiggestellt ist, werden dort fach- und führungskräfte der internationalen zusammenarbeit an oft mehrwöchigen kursen teilnehmen. die angebote richten sich an eigene beschäftigte und mitarbeiter anderer organisationen. eine wichtige aufgabe wird es sein, experten und berater auf einsätze in schwellen- und entwicklungsländern vorzubereiten. auch für die vereinbar- keit von privat- und berufsleben ist gesorgt: mit familienwohnungen und einer betreuungseinrichtung für kinder von kursteilnehmern zeigt sich die akademie familienfreundlich. lebenslang lernen akzente 2/167

9 akzente 2/16 mexiko-wiki landessprache spanisch / haupt- stadt mexiko-stadt / regierungsform föderalstaat, präsidialrepublik / staatsoberhaupt/regierungschef präsident enrique peña nieto / fläche 1.964.375 km2 / einwohnerzahl 127 millionen [1] / bevölkerungs- dichte 63,2 einwohner pro km2 [2] / bruttoinlandsprodukt 1,3 milliarden us-dollar [3] / währung mexikani- scher peso quellen: [1] weltbank 2015, [2] un, [3] weltbank 2014 neue projekte duale ausbildung als vorbild mehr arbeit irak bis zu 15.000 flüchtlinge, binnen- vertriebene und einheimische im nord- irak erhalten einen lohn für kleinere ar- beiten, die der gemeinschaft dienen. sie stellen in den flüchtlingslagern etwa zelte auf, graben abwasserkanäle oder pflanzen bäume, damit es im sommer et- was schatten gibt. auftraggeber des pro- jekts ist das bundesministerium für wirt- schaftliche zusammenarbeit und ent- wicklung. zu den geförderten angeboten gehören auch kurze ausbildungen, die es den geflüchteten ermöglichen, sich selbstständig zu machen. mehr lebensmittel afghanistan gurken, tomaten, blumen- kohl – diese und weitere gemüsesorten könnten in afghanistan gut wachsen, doch bisher werden sie zumeist aus dem nachbarland pakistan importiert. deshalb versorgt die giz im auftrag der europä- ischen union afghanische bauernfamilien mit saatgut und schult sie in modernen anbaumethoden. zudem lernen die fami- lien, selbst milchprodukte herzustellen. ziele des projekts sind ein nachhaltiges wirtschaftswachstum und mehr beschäf- tigung in dem von krieg und krisen ge- schüttelten land. austausch seit mitte 2016 läuft das deutschlandjahr in mexiko. gleichzeitig gibt es ein mexikojahr in deutschland. ziel dieser länderjahre ist der austausch zu zahlrei- chen themen, etwa zur berufsbildung. bisher absolvieren nur rund 1.100 von 250.000 mexikanischen berufsschülern eine duale ausbildung, die theorie und praxis auf sinn- volle weise verbindet und bereits früh kontakte zu unternehmen schafft. die giz und die deutsche auslandshandelskammer unterstützen die mexikanische regierung deshalb beim aufbau eines dualen berufsbildungssystems. zudem soll es in mexiko künftig weitere ausbildungsberufe geben – unter anderem kommen kraftfahrzeug-mechatronik und industrielle wartung hinzu. auftraggeber sind das bundesministerium für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung sowie das bundesministerium für bildung und forschung. mehr sonnenenergie griechenland bis 2020 will griechen- land 40 prozent seines stromverbrauchs durch erneuerbare energien decken. der- zeit liegt der anteil bei 22 prozent. auf den griechischen inseln etwa könnten so- laranlagen teure und umweltschädliche dieselgeneratoren von hotels ersetzen. das griechische ministerium für umwelt und energie plant deshalb reformen, die auch die energieeffizienz erhöhen sollen. beraten wird es dabei von der giz im auftrag des bundesministeriums für wirt- schaft und energie. die eu beteiligt sich an der finanzierung.

11 akzente 2/16 bhagia lakshmi ist eine begeisterte metronutzerin. früher brauchte die 53-jährige rund zweieinhalb stunden, um mit der autorikscha von ihrem wohnort ins büro zu kommen. seit es in delhi jedoch die u-bahn gibt, ist es nur noch etwa eine stunde. „die metro ist sehr komfortabel“, sagt die büroassistentin, die wie viele pendler in der 17-millionen-metropole lange arbeits- wege gewohnt ist. inzwischen hat sie noch ei- nen weiteren grund, die metro zu mögen: der städtische u-bahn-betreiber delhi met- ro rail corporation, der erst seit 2010 über ein nennenswertes streckennetz verfügt, hat vor zwei jahren begonnen, auf einigen bahn- höfen, depots und verwaltungsgebäuden solaranlagen einzurichten. „wunderbar“, sagt bhagia lakshmi, „das ist noch besser für die umwelt.“ sie ist nicht die einzige in indien, die die bedeu- tung der solarenergie erkannt hat. mit 300 sonnentagen im jahr ist das land eines der sonnenreichsten der welt. doch bisher blieb das große potenzial weitgehend ungenutzt. solarenergie galt lange als zu teuer für indien, wo mehr als 300 millionen menschen unter- halb der armutsgrenze leben. einen erhebli- chen teil seines energiebedarfs deckt das land mit kohle. doch sinkende preise für solaranlagen haben in den vergangenen jah- ren ein umdenken bewirkt. die giz unterstützt indien im auftrag des bundesministeriums für umwelt, natur- schutz, bau und reaktorsicherheit dabei, den markt für solarenergie in ballungsräumen und industriezentren weiterzuentwickeln. zahlrei- che photovoltaikanlagen und sonnenwärme- kraftwerke sollen in zukunft entstehen. die änderungen bei der delhi metro rail corpo- ration sind ein pilotprojekt. „wir haben uns vom ersten tag an für umweltfragen interessiert“, sagt anoop ku- mar gupta, direktor bei dem transportun- » ternehmen. hinter seinem schweren, brau- nen schreibtisch sieht er nicht unbedingt aus wie ein grüner pionier, aber der eindruck täuscht: es brauchte nicht viel, um ihn von der idee zu überzeugen. „als wir gesehen ha- ben, dass solarenergie auch wirtschaftlich sinn macht, haben wir beschlossen einzustei- gen.“ inzwischen ist die metro in delhi die einzige u-bahn weltweit, die einen teil ihres energiebedarfs durch sonnenergie deckt. seit die beiden minister für stadtent- wicklung und energie im august 2014 mit der station „dwarka sector 21“ den ersten u-bahnhof eröffneten, der seinen strom aus solarenergie bezieht, ging es schlag auf schlag. rund 6,5 megawatt strom werden beim metrobetreiber inzwischen durch so- laranlagen erzeugt. bis 2021 sollen es bereits 50 megawatt sein. das ist knapp ein zehntel des gesamtbedarfs der u-bahn, die über ein " als wir gesehen haben, dass solarenergie auch wirtschaftlich sinn macht, haben wir beschlossen einzusteigen. " streckennetz von 190 kilometern verfügt und täglich etwa 2,5 millionen menschen transportiert. „das beste daran ist: es hat uns gar nichts gekostet“, freut sich gupta. „wir stel- len nur unsere dächer für die solarmodule zur verfügung und sparen auch noch strom- kosten.“ die solaranlagen selbst werden von sechs verschiedenen serviceanbietern – priva- ten und staatlichen – installiert und betrie- ben. möglich wurde dies durch ein besonde- res finanzierungsmodell, bei dessen wahl die deutschen experten beraten hatten. ein gemeinsames ziel, zwei verschiedene wege bei dem modell übernimmt ein anbieter die investitionskosten für die solaranlagen und betreibt diese auch. die metro, die nur ihre dächer zur verfügung stellt, kauft den strom von dem anbieter zu einem vertraglich ver- einbarten preis, der niedriger ist als bei der staatlichen konkurrenz. dadurch spart das transportunternehmen derzeit etwa 15 bis 20 prozent energiekosten. doch dies ist nicht die einzige möglich- keit, solarenergie in indien wirtschaftlich nutzbar zu machen. die verantwortlichen ei- nes kricketstadions in bangalore sind einen anderen weg gegangen – und in gewisser weise sind beide ansätze charakteristisch für das heutige indien, das gleichzeitig über ei- nen dynamischen privatsektor und eine aus- geprägte staatliche wirtschaft verfügt. brijesh patel ist ehrenamtlicher sekretär der kricketvereinigung des bundesstaates karnataka (ksca). sein vollklimatisiertes büro im m.-chinnaswamy-stadion in ban- galore bietet einen panoramablick auf das spielfeld. vor dem fenster stehen zwei stuhl- reihen – sie sind reserviert für ehrengäste, die hier mit einem getränk in der hand die spiele genießen dürfen. auf patels schreib- exponiert

akzente 2/16 15 schnell: „wir haben die solar- anlage in rekordzeit aufgebaut“, sagt der junge elektroingenieur syamjith t. mit stolz. > ansprechpartner sandeep goel> sandeep.goel@giz.de euro stromkosten im jahr gespart“, sagt pa- tel. auf staatliche subventionen habe die kri- cketvereinigung bewusst verzichtet, aus ei- nem einfachen grund: in diesem fall hätte sie ihren strom nicht an den netzbetreiber verkaufen können. „unsere einnahmen wachsen jedes jahr, denn die strompreise stei- gen“, erklärt patel. der dynamische manager hat daher dem vorstand der ksca vorge- schlagen, alle stadien im bundesstaat karna- taka auf solarenergie umzurüsten. die metro und das kricketstadion – zwei institutionen, zwei unterschiedliche wege in die solare zukunft. und das heißt: in eine klimafreundliche zukunft. wenn bei- de anlagen einmal ihr volles potenzial errei- chen, spart indien rund 60.000 tonnen des treibhausgases co2 ein. das entspricht etwa dem jährlichen ausstoß von 30.000 autos. die nachricht vom sauberen strom verbreitet sich ein blick auf die beiden solaranlagen in delhi und bangalore zeigt auch, warum sich die metro und das stadion für unterschiedli- che finanzierungsmodelle entschieden ha- ben. es ist technisch relativ einfach, die rän- " derzeit decken wir 30 bis 40 prozent unseres energie- bedarfs durch solarenergie. seit inbetriebnahme der solaranlage haben wir rund 60.000 euro stromkosten im jahr gespart. " der des ovalen stadiondachs in indiens dritt- größter stadt mit solarmodulen zu bestü- cken und diese zu warten. bei der metro hin- gegen, mit ihrer vielzahl von bahnhöfen, depots und hochspannungsleitungen, ist das eine große herausforderung. bei der in- stallation und wartung der solaranlagen darf auf keinen fall der u-bahn-betrieb gestört werden. daher bleiben mancherorts nur we- nige stunden in der nacht, wenn der strom abgeschaltet ist, um die module zu kontrol- lieren, zu reparieren und zu reinigen. letzte- res muss in indien, wo die luft stark mit feinstaub belastet ist, viel öfter geschehen als etwa bei solaranlagen in deutschland. doch dafür ist nach dem gewählten fi- nanzierungsmodell eben nicht das transport- unternehmen selbst, sondern der betreiber zu- ständig. nur knapp zehn mitarbeiter der me- tro sind an der umsetzung des solarprojekts beteiligt. allerdings, berichtet einer der zehn, haben sich bereits zahlreiche kollegen erkun- digt, wie sie solaranlagen auch in ihren hei- matdörfern errichten können. akzente 2/1615

mehr als nur beschäftigung: arbeit ist zentral für viele lebensbereiche. trotzdem spielt sie sich oft außerhalb jedes rechtlichen rahmens ab. im überblick: projektbeispiele aus der arbeit der giz infografik: ordentlich bezahlte stellen gesucht „jeder könnte betroffen sein“: interview mit martin ford, us-amerikanischer it-experte, über die folgen der digitalisierung die würde der frauen: ein beitrag der indischen anwältin ela bhatt arbeit themen dieses schwerpunkts

19 akzente 2/16 akzentuiert nander übergehen. eine arbeit ohne rentenversiche- rung, ohne krankenversicherung, ohne arbeitsschutzbe- stimmungen – ohne jede sicherheit. noch immer sind weltweit die meisten menschen in diesem grau-, ja schwarzbereich beschäftigt. in einigen staaten asiens und der subsahara-region trifft das sogar auf mehr als zwei drittel der beschäftigten zu, in lateinamerika und nordafrika auf mehr als die hälfte. auch in den oecd- staaten wird der anteil auf erstaunliche 15 prozent ge- schätzt. was wir arbeit nennen, geschieht also größten- teils jenseits jeder staatlichen ordnung. in indien betrifft das geschätzte 80 prozent aller be- schäftigten, so dass auf den informellen sektor ein großer teil des indischen bruttosozialproduktes entfällt. ent- sprechend mahnt die britische wissenschaftlerin barbara harris-white – sie forscht ebenfalls in arni –, dass natio- nale wie internationale beschäftigungspolitik die meisten menschen gar nicht erreicht, wenn sie nicht auch auf den informellen sektor zielt. diesen mit dem radar der staat- lichen ordnung zu erfassen und ihn damit in geregelte bahnen zu bringen, ist umso wichtiger, als auch krimi- nelle handlungen wie kinderarbeit, moderne sklaverei oder die ausbeutung von frauen zumeist in infor- d ie indische stadt arni zählt zu den vielleicht meist- studierten arbeitsmärkten der welt. seit mehr als vier jahrzehnten ist der ort im bundesstaat tamil nadu gegenstand internationaler studien. die bevölke- rung ist in dieser zeit von 30.000 auf mehr als 100.000 einwohner gewachsen. für indische verhältnisse immer noch eine kleinstadt, über die man durch die arbeit der forscher aber einiges weiß: zum beispiel, dass dort mehr als 700 selbstständige elektriker arbeiten. nur 320 sind offiziell registriert, von denen wiederum hat ein großteil die entsprechende zulassung von verwandten „geerbt“. eine formelle ausbildung besitzen nur 20 elektriker. diese kleine statistik illustriert, was in der ökono- mie als informelle beschäftigung bezeichnet wird. eine arbeit außerhalb der gesetzlich geregelten norm, die von volkswirtschaftlichen berechnungen kaum erfasst ist und bei der unternehmen und privathaushalt fließend inei- mehr als nur beschäftigung arbeitsmarktpolitik gilt als ein werkzeug, mit dem sich viele große probleme unserer zeit lösen lassen. das gelingt aber nur, wenn man auch die menschen ohne reguläre jobs erreicht. text dirk böttcher gefährlich und anstrengend: viele menschen müssen ihr geld unter ungünstigen, oft sogar prekären bedingungen verdienen. » fotos: getty images/andy sacks (s. 16/17), getty images/jim reed (s. 18)

21 akzente 2/16 » sinnstiftend und als wesentliches element der daseinser- füllung. arbeit ist wichtig für das persönliche wohl, in materieller und mentaler hinsicht, und eine art general- schlüssel zur lösung gesamtgesellschaftlicher probleme. die vielfältigen herausforderungen, denen die mensch- heit derzeit gegenübersteht, lassen sich auch auf beschäf- tigungsprobleme herunterbrechen. was also meinen wir, wenn wir von arbeit reden? wir meinen eine „zielgerichtete, planvolle und soziale tätigkeit, die ergebnisse bewirkt oder produkte schafft“, wie es in einschlägigen publikationen heißt. arbeit ist die basis der herstellung, aber auch der verteilung von gü- tern und dienstleistungen. arbeit schafft gerechtigkeit und eine perspektive. arbeit zu haben, gilt als erstrebens- wert, das zeigen etwa die daten des „integrationsbarome- ters“ für deutschland: demnach spielt arbeit für die be- fragten eine wichtigere rolle in der integration als die ausübung der religion. „hauptsache arbeit“, dieses ge- flügelte wort hat immer bestand. nur fehlt es an dieser hauptsache eben vielerorts. im westjordanland beispielsweise ist jeder vierte arbeitslos, im isolierten gazastreifen sogar jeder zweite. vor „wähle einen beruf, den du liebst, und du musst keinen einzigen tag arbeiten in deinem leben.“ konfuzius, chinesischer philosoph und lehrmeister 4 stunden verbringen frauen in den industrieländern täglich mit unbezahlter haus- und betreu- ungsarbeit, männer dagegen nur etwa zwei stunden. und damit ist der unterschied schon klei- ner geworden. quelle: ilo qualifiziert und zukunftsorientiert: die arbeit mit erneuerbaren energien erfordert spezielle kenntnisse. mehr experten werden dringend gebraucht.

23 akzente 2/16 akzentuiert allem für junge palästinenser mit universitätsabschluss ist es schwer, einen job zu finden. die folgen sind frustra- tion und flucht. die menschen verlassen ihr land – nicht zuerst, weil sie anderswo eine arbeit zu finden hof- fen, sondern weil keine hoffnung besteht, dass es zu hause für sie jemals eine geben wird. junge menschen und frauen sind weltweit beson- ders häufig von formeller beschäftigung ausgeschlossen; damit einher gehen miserable arbeitsbedingungen und prekäre oder gar fehlende bezahlung. die masse der de- monstranten während des „arabischen frühlings“ speiste sich nicht ohne grund vor allem aus der gut ausgebil- deten, aber arbeits- und damit perspektivlosen jugend. beschäftigungslosigkeit ist ein gefährlicher zunder für staatliche krisen. sie treibt die menschen auf die straße und über die meere. in tunesien beispielsweise ist die jugendarbeitslosig- keit seit der revolution im jahr 2011 gestiegen, laut einer studie der weltbank waren 2014 mehr als 23 prozent der 15- bis 29-jährigen in den städten und fast jeder zweite jugendliche oder junge erwachsene auf dem land ar- beitslos. besonders hoch ist der anteil bei hochschulab- gängern und frauen. in ägypten ist das bild ähnlich: die jugendarbeitslosigkeit stieg seit 2011 deutlich, 2014 lag sie bei mehr als 40 prozent. sogar industriestaaten wie spanien, griechenland oder portugal verzeichnen mitt- lerweile eine horrende jugendarbeitslosigkeit – der gesell- schaftliche frieden fußt auf instabilem fundament. mangelnde bildung zählt zu den hauptursachen für jugendarbeitslosigkeit. diese aussage widerspricht nur scheinbar der tatsache, dass etwa in nordafrika arbeits- losigkeit vor allem junge akademiker trifft. eine erklä- rung für diesen widerspruch liefert eine umfrage unter ägyptischen unternehmern: die gaben an, dass weniger als ein drittel der absolventen von universitäten und nur 16 prozent der abgänger von berufsschulen über an- gemessene qualifikationen verfügen. wie soll dann erst die viel größere gruppe der jugendlichen den ansprü- chen genügen, die weder universität noch berufsschule besucht haben? nadine fawzy, projektkoordinatorin der un-orga- nisation für industrielle entwicklung (unido), nennt als mittel gegen die jugendarbeitslosigkeit und das hohe maß informeller beschäftigung vor allem die berufliche aus- und weiterbildung. auch die giz sieht bei ihren weltweiten aktivitäten den großen bedarf an beruflicher bildung, also der intelligenten koppelung von theore- tischem fachwissen mit praktischer erfahrung, und för- dert genau dieses modell in vielen ländern, nicht zuletzt in der krisenregion nordafrika. durch die beratung der giz konnten seit 2006 jedes jahr rund 100.000 jugend- liche eine berufsausbildung absolvieren. investitionen in treibhäuser für neue jobs in ägypten und noch zwei weitere aspekte spielen nadine fawzy zu- folge eine wichtige rolle, wenn es darum geht, menschen dauerhaft aus der arbeitslosigkeit und dem informellen sektor zu holen: technisches know-how und anschubfi- nanzierungen. unido unterstützt deshalb unter ande- rem kleine landwirtschaftsbetriebe in ägypten, die ar- beitsplätze verschiedener qualifikationsstufen schaffen und in ihrem gesamten produktionsablauf ungelernte kräfte, aber auch hochschulabsolventen beschäftigen. es zeigte sich, dass beispielsweise investitionshilfen für treibhäuser nicht nur die landwirtschaftliche produktion erhöhen, sondern pro 0,42 hektar treibhausfläche auch zwei bis drei neue qualifizierte arbeitsplätze entstehen und an mehr als 350 tagen im jahr zusätzliche hilfs- kräfte gebucht werden. die datensätze der vielen studien im indischen arni geben ebenfalls hinweise darauf, welche aktivitäten hel- fen, arbeitsbedingungen nachhaltig zu verbessern. er- folgreich war dort zum beispiel der aufbau eines for- mellen bankwesens. auch informell beschäftigte können seither eine ausbildung ihrer kinder über kredite finan- zieren oder mit geliehenem geld werkzeuge kaufen. die zahl der privatschulen hat sich seit 2005 von 25 auf » foto: imago (s. 22), fischer-verlag (s. 23) gut verdrahtet: zusammenschlüsse und berufsverbände können vieles bewirken, wie bei den elektrikern in der indischen stadt arni. der ökonom und soziologe jeremy rifkin prophe- zeit, dass jobs noch viel knapper werden, als sie es ohnehin schon sind. „das ende der arbeit und ihre zukunft“, fischer-verlag. „was mir den schlaf raubt, sind armut und arbeitslosigkeit.“ abdullah ii., könig von jordanien

25 akzentuiert heute mehr als 100 erhöht. durch einen besseren öffent- lichen nahverkehr – ein weiterer wichtiger faktor für be- schäftigung – erreichen selbst einfache arbeiter inzwi- schen die mehrere stunden fahrtzeit entfernten indus- triegebiete von bangalore und chennai. die per definition eigentlich unorganisierte infor- melle beschäftigung hat sich dabei erstaunlich gut orga- nisiert. die elektriker gründeten eine art berufsverband, der an die mitglieder zertifizierungen vergibt, die sich weniger an vorzeigbaren ausbildungsdiplomen, sondern an ganz praktischen kriterien wie der berufserfahrung orientieren. darüber hinaus zeigt der sektor eine bemer- kenswerte innovationskultur: die elektriker sind meister im vereinfachen. häufig sind moderne geräte für die arme bevölkerung schlicht unerschwinglich. deshalb verwenden viele bewohner bis heute veraltete elektroge- räte, die noch mit zweiphasenwechselstrom funktionie- ren, während die stromnetze oder generatoren längst dreiphasenstrom verteilen. ein elektriker in arni bas- telte einen einfachen adapter, der alt und neu zusam- menführt und den ein industrieunternehmen in banga- lore mittlerweile als massenware produziert. ebenso schwört man in arni auf eine paste aus kuhdung, die, auf die kontakte alter elektromotoren geschmiert, das star- ten erleichtern soll. millionen moderner sklaven rund um den globus diese positiven entwicklungen im informellen sektor helfen, beschäftigung schritt für schritt in formelle strukturen zu überführen. das ist zugleich ein erfolg- versprechender weg, um die vielen versteckten verbre- chen in diesem sektor zu bekämpfen: so zählte die nichtregierungsorganisation walk free foundation 2013 etwa 30 millionen moderner sklaven rund um den globus. das sind arbeitskräfte ohne jegliche rechte, die zum beispiel in haiti für 50 dollar pro per- son gehandelt werden, damit sie irgendwo auf der welt auf dem bau, in der landwirtschaft, in der pflege oder auf dem straßenstrich zwangsarbeit leisten. auch rund 120 millionen kinder unter 15 jahren sind weltweit gezwungen zu arbeiten, etwa in den gold- minen burkina fasos, in denen zwei von drei kindern ohne lohn schuften. oder die mehr als 200 millionen wanderarbeiter in china, die als tagelöhner ohne ar- beitsvertrag fern von ihren familien zum teil üble tätig- keiten übernehmen, für kaum 400 euro im monat. ih- nen allen wäre geholfen, wenn die regierungen ihrer je- weiligen länder kinderarbeit, zwangsarbeit und » animierter, preisgekrönter kurzfilm aus argentinien über „unmögliche“ tätig- keiten. „el empleo“ („die beschäftigung“) ist plakativ und einfühlsam zugleich. www.youtube.com/ watch?v=cxuuu1jwmgm 1 2 4 3 aussichtsreiche branchen prognosen zufolge steigt die nachfrage in den vereinigten staaten speziell in diesen berufen: biomedizinische ingenieure sozialarbeiter und betreuer bauarbeiter verschiedener art pflegekräfte im eigenen haushalt lehrer gesucht damit alle kinder mindestens eine grund- bildung erhalten, braucht es noch sehr viel mehr lehrer als heute. 2020 +11 mio. +26 mio. 2030 oxfam ärzte ohne grenzen unhcr giz rotes kreuz care arbeiten im ausland die herausforderungen in der internationalen zusammenarbeit wachsen. viele organisationen suchen deshalb zusätzliches personal. hier nur eine auswahl: quellen: internationale arbeitsorganisation, unesco, us bureau of labor statistics, weltbank 12

akzente 2/16 27 wie werden unsere arbeitsbedingungen im jahr 2030 aussehen? meine grundthese ist, dass maschinen, roboter und smarte software bis dahin einen viel größeren teil der arbeit überneh- men. es wird wahrscheinlich weniger arbeitsplätze geben - und mehr wettbewerb um die verbleibenden jobs. sie sagen massenarbeitslosigkeit durch die computerisierung voraus. solche prognosen sind nicht neu. was ist diesmal anders? der wichtigste unterschied ist, dass die maschinen angefangen haben zu denken. deshalb werden sie alle möglichen arbeiten übernehmen. alles, was nach routine aussieht, wird tendenziell ersetzt, und zwar unabhängig von der branche und in vielen fällen auch unabhängig vom grad der ausbildung. dazu gehören fließbandähnliche arbeiten, die zum großen teil bereits verschwunden sind, oder tätigkeiten wie hamburger wenden und fahrzeuge lenken. doch auch eine große zahl an wissens- basierten jobs wird davon betroffen sein. sie erwähnen das beispiel von radiologen. ich halte das für eine tätigkeit, die irgendwann wahrscheinlich komplett automatisiert ist, weil computer letztlich besser darin sein werden als menschen, bilder zu interpretieren und etwa hinweise auf einen tumor zu finden. daran sieht man: es geht wirklich nicht nur um gering qualifizierte arbeit. was bedeutet das für gesellschaften und für den einzelnen? es könnte eine großartige sache werden. stellen sie sich eine zukunft vor, in der niemand eine verhasste arbeit verrichten muss. die menschen müssten weniger arbeiten und hätten mehr freizeit, mehr zeit für die familie. das alles könnte wahr werden, aber nur, wenn wir uns den veränderten gegebenheiten anpassen. was, wenn nicht? wird unser system dann zusammenbrechen? langfristig vielleicht schon – jedenfalls, wenn wir uns nicht umstellen. sollte die technologie millionen arbeitsplätze vernichten, können die menschen kein einkommen erzielen. ohne dieses einkom- men droht eine wirtschaftliche abwärts- spirale. das wiederum kann sozialen und politischen aufruhr nach sich ziehen. es besteht die ernsthafte gefahr, dass viele bürger das vertrauen in den kapitalismus verlieren und eine alternative suchen. deswegen fordern sie ein mindesteinkommen für alle. wie soll die finanzierung aussehen? das mindesteinkommen müsste über steuern finanziert werden – wahrscheinlich über eine kombination aus einer pro- gressiveren besteuerung von unternehmen und wohlhabenden und weitreichenden verbrauchssteuern. eine co2 -steuer zum beispiel wäre geeignet, einen teil der benötigten einnahmen zu generieren. stehen auch entwicklungsländer vor diesem wandel? ja, das ist eine globale entwicklung. wie wird sich dieser wandel auf den kampf gegen armut auswirken? die herausforderung liegt darin, dass der weg zu wohlstand für arme länder bisher über die industrialisierung führte: man baute fabriken, die jobs für viele, wenig verdienende und unausgebildete arbeiter schufen. solche fabriken wird es aufgrund der automatisierung künftig nicht mehr geben. wie können arme länder und ihre bevölkerungen dann zu wohlstand gelan- gen? dafür müssen wir neue wege finden. das bild von der zukunft, das sie malen – ist es letztlich hell oder düster? ich tendiere dazu, langfristig optimist und kurzfristig pessimist zu sein. wir können uns eine zukunft ausmalen, in der maschi- nen einen großteil der arbeit leisten – zumindest die arbeit, die menschen nicht gerne machen. doch ein solches szenario kann nur realität werden, wenn wir das problem der einkommensverteilung lösen. das wird eine große herausforderung. von daher befürchte ich eine krise, die erst überwunden sein wird, wenn wir die nötigen anpassungen vorgenommen haben. interview: friederike bauer „jeder könnte betroffen sein“ wie die digitalisierung die arbeitswelt verändert und warum wir uns umstellen müssen. martin ford ist ein softwarespezialist und unter- nehmer im silicon valley sowie autor mehrerer bü- cher. das jüngste heißt „aufstieg der roboter“. darin geht ford der frage nach, wie sich unsere arbeits- welt durch die digitalisierung wandelt. in den usa hat er mit seinen thesen furore gemacht – und unter anderem den preis für das beste wirtschaftsbuch 2015 von financial times und mckinsey gewonnen. foto: xiaoxiao zhao akzente 2/1627

akzentuiert 29 akzente 2/16 die würde der frauen ein gastbeitrag von ela bhatt zur person ela bhatt ist eine indische rechtsanwältin und aktivistin, die 1972 die vereinigung selbststän- dig arbeitender frauen in indien gegründet hat. obwohl es in dem land fast 20.000 gewerk- schaften gibt, sind die meisten arbeitnehmer nicht organisiert und verdienen deshalb keine festen löhne. vielmehr ist die informelle wirt- schaft stark ausgeprägt: schätzungen zufolge bringt sie 60 prozent des bruttoinlandsprodukts, 40 prozent der exporte und den größten teil der beschäftigung hervor. p roduktive erwerbstätigkeit und arbeit zu vernünftigen bedingungen sind ent- scheidend, um hunger und gewalt ein- zudämmen und frieden in der welt zu schaf- fen. doch in entwicklungsländern sind die meisten ärmeren menschen, vor allem frauen, in der informellen wirtschaft be- schäftigt – mit niedrigen löhnen und oft ho- hen risiken. diese arbeitenden frauen ha- ben keinerlei verbriefte rechte, es mangelt ihnen an schutz und teilhabe. kurz: sie bleiben unsichtbar, ohne stimme und wert- schätzung. häufig werden sie für ihre eige- nen anstrengungen auch noch stigmatisiert, bestraft oder sogar kriminalisiert. dabei sind es gerade die frauen, die beim aufbau einer nation eine schlüsselrolle spielen. ihre produktive arbeit ist der faden, der die gesellschaft zusammenhält. mit hilfe von arbeit können frauen geld zurücklegen und dadurch ihre eigene position stärken. es geht dann nicht mehr nur ums reine überle- ben – arbeit eröffnet den frauen möglich- keiten für eine bessere zukunft. und arbeit bringt frieden, weil sie die menschen erdet und ihrem leben würde verleiht. mit arbeit meine ich nicht fabrikarbeit. ich meine nicht ausbeutungsbetriebe und billiglohnjobs, die die menschen nur zu sklaven machen und in anderer form aus- nutzen. mit arbeit meine ich das herstellen von lebensmitteln, kleidung und wohn- raum, inklusive zugang zu wasser. ich meine das verbessern von traditionellen fähigkei- ten, über die menschen seit jahrtausenden verfügen – in der landwirtschaft, viehzucht, fischerei, textilwirtschaft oder im hausbau. diese arbeit ernährt die menschen, bringt sie wieder näher zu sich selbst und ihren mit- menschen, aber auch zur erde und dem großen geist, der uns alle geschaffen hat. um das zu erreichen, müssen wir ört- lichen produzenten helfen, sich mit den großen märkten zu verbinden. wir können sie dabei unterstützen, zugang zu technolo- gie- und finanzdienstleistungen zu erhalten. wir können sicherstellen, dass ihre stimmen auf der politischen ebene gehört werden, ganz besonders die der armen arbeitenden bevölkerung. denn politische freiheit bleibt unvollständig ohne ökonomische freiheit. lassen sie mich mit dem beispiel von puriben ahir enden. diese frau lebt in dem indischen wüstendorf madhutra und hat schon viele arten harter körperlicher arbeit verrichtet, darunter in der landwirtschaft und im steinbruch. sie hat erde geschaufelt und vieh gehütet. gleichzeitig ist puriben ahir aber auch eine überaus talentierte sti- ckerin. seit ihre traditionellen handarbeiten mit modernen vermarktungsstrategien ver- bunden wurden, kann sie mit dem erlös da- raus ihre einkünfte aufstocken. heute sagt sie: „immer wenn ich ar- beite, bin ich stolz. meine arbeit zeigt mein können, sie lässt mich auf eigenen füßen stehen und verbessert mein ansehen. ich weiß, dass ich dadurch einen beitrag zum einkommen meiner familie, aber auch zur gesellschaft insgesamt leiste. für mich ist sticken beides: glück und arbeit.“ puriben ahirs beispiel zeigt deutlich: es gibt ausreichend potenzial für faire und pro- duktive arbeit. doch wir müssen den weg dorthin aktiv beschreiten. foto: laif/julia knop (s. 28), illustration: elliot beaumont (s. 29)

man trinkt tee, damit man den lärm der welt vergisst, sagt ein chinesisches sprichwort. selbst die zum trocknen ausgelegten teeblätter in der chinesischen provinz fujian strahlen ruhe aus. dabei ist tee ein wichtiger wirtschaftsfaktor in vielen regionen asiens und afri- kas. allein china exportierte im jahr 2015 rund 96.000 tonnen. die giz unterstützt teebau- ern weltweit unter anderem beim nachhaltigen anbau und bei der erfolgreichen gestaltung des gesamten weges von der produktion bis zur vermarktung. foto: reuters harmonie und wohlstand

kostbares wasser, wertvolle chance jordanien wie aus fatima ahmad mubarak und weiteren syrischen flüchtlingen professio- nelle klempnerinnen werden. seite 34 kakaoanbau von der schokoladenseite côte d’ivoire warum kakaobauer gaston kouassi yao heute mehr und bessere früchte erntet als früher – und wie er anderen ermöglicht, es ihm gleichzutun. seite 42 im schutz des küstenwaldes costa rica wie die mangroven aus der baumschule von francisca gutierrez reyes dem land helfen, mit den folgen des klimawandels umzugehen. seite 38 engagiert wo die giz im einsatz ist, wie sie neue aufgaben angeht, was ihre projekte bewirken: drei aktuelle beispiele aus der arbeit in costa rica, côte d’ivoire und jordanien.

engagiert 35 akzente 2/16 a sia khaled salamed floh 2011 aus homs. maryam ahmad hariri verließ damaskus zwei jahre später. shatha ahmad kehrte ihrer vom bürgerkrieg ge- schundenen heimat 2014 den rücken. fati- ma ahmad mubarak aus daraa im südwes- ten syriens sah 2015 keinen ausweg mehr. heute leben die vier frauen als flüchtlinge in jordanien. erstaunlich gut gelaunt stehen sie in den schulungsräumen der hakam-berufs- schule in irbid, einer der drei größten städte des landes, rund 70 kilometer nördlich der hauptstadt amman. in graue arbeitskittel gekleidet, berichten sie von den schreckli- chen ereignissen in ihrer heimat. doch sie erzählen auch von den neuen, positiven er- fahrungen in der berufsschule. dort ist praxis angesagt: asia khaled sa- lamed, 39 jahre alt, und die drei jahre jün- gere fatima ahmad mubarak heben ein waschbecken auf die seite. maryam ahmad hariri, 34, und shatha ahmad, 24, drehen den befestigungsring der mischbatterie auf. brigitte schlichting schaut mit strengem, aber wohlwollendem blick zu. „gut so“, sagt sie und nickt den vier syrerinnen zu. khaled salamed lächelt. früher haben sie und die an- deren als schneiderin oder friseurin gearbei- tet, sie waren hausfrau oder haben studiert. alle sind mütter von mehreren kindern, sind mit ihrem ehemann geflohen oder haben ihn zurücklassen müssen. so wie haus, woh- nung, hab und gut, wenn es nicht schon im krieg zerstört wurde. irgendwann mit anpacken beim wiederaufbau syriens nun stehen die vier gemeinsam mit elf weite- ren syrerinnen und 14 frauen aus jordanien an den langen werkbänken der berufsschule. schlichting, eine 53 jahre alte klempnermeis- terin aus berlin, ist ihre lehrerin. sie bringt den frauen die leidenschaft für den beruf der „sabaka“, der klempnerin, nahe. seit mehr als 30 jahren übt sie selbst diesen job aus, in berlin führt sie ihre eigene firma. khaled salamed will ebenfalls klempne- rin werden und – wenn sie hoffentlich bald in ihre heimat zurückkehren kann – beim wie- deraufbau der zerstörten stadt homs helfen. „wie die trümmerfrauen damals in deutsch- land“, sagt sie und schraubt weiter an der ar- matur. „und selbstständig arbeiten, unabhän- gig sein vom einkommen eines mannes“, fügt fatima ahmad mubarak hinzu. nach europa zu flüchten, war für keine von ihnen eine option. jordanien liegt nahe ihrer hei- mat, die kultur ist ähnlich – und nach dem ende des krieges wollen sie schnell zurück. schon jetzt nutzt khaled salamed, eine kleine, energische frau, die fähigkeiten, die sie im kurs gewonnen hat. sie hilft freunden und verwandten und verdient so noch etwas zu den 20 dinar (umgerechnet rund 25 euro) hinzu, die hilfsorganisationen den flüchtlingen in jordanien pro monat geben. offiziell arbeiten dürfen sie nicht. nach ihrer gefährlichen flucht per auto, zu fuß und im bus aus homs hat khaled salamed eine kleine wohnung in irbid gefunden. dort lebt sie seit 2011 zusammen mit ihren sechs kindern. zu hause den wasserhahn zerlegen und undichte stellen reparieren – das kann sie inzwischen selbst. längst wagt sie sich auch an andere arbeiten in der wohnung. „als die neonröhre defekt war, habe ich die lampe demontiert – die anschlussdrähte wa- ren locker. kein problem.“ der klempnerkurs ist eines der projekte der giz in jordanien. er hat zwei ziele: er soll flüchtlingen eine berufsperspektive er- öffnen und zugleich helfen, eines der gravie- rendsten probleme des landes zu bekämp- fen: den wassermangel. jordanien gehört zu den trockensten ländern der erde. 40 pro- zent des wassers, sagt der deutsche experte daniel busche, gehen zudem durch defekte armaturen und marode leitungen verloren. das bundesministerium für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung unter- in jordanien lernen flüchtlinge das handwerk des klempners. die ausbildung eröffnet ihnen neue möglichkeiten – und hilft dem land, sein wasserproblem zu lösen. kostbares wasser, wertvolle chance text rolf obertreis fotos thomas imo ließen alles zurück: fatima ahmad mubarak, maryam ahmad hariri, shatha ahmad und asia khaled salamed (von oben links im uhrzeigersinn). in syrien haben sie studiert, waren friseurin oder schneiderin. jetzt lernen sie einen ganz neuen beruf.

37 akzente 2/16 engagiert > ansprechpartner thomas schneider > thomas.schneider1@giz.de hauptstadt: amman einwohner: 6,5 millionen bruttoinlandsprodukt: 35,8 milliarden usd1 wirtschaftswachstum: 3,1 prozent1 rang im human development index: 80 (von 188) quelle: 1 weltbank 2014 gefragte profis projekt: unterstützung jordanischer gemeinden durch die ausbildung von flüchtlingen zu klempnern auftraggeber: bundesministerium für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung politischer träger: jordanisches ministerium für wasser und bewässerung laufzeit: 2014 bis 2016 jordanien gilt als eines der trockensten länder der welt. zudem wird viel wasser vergeudet – weil leitungen lecken oder schlecht verlegt sind. nachdem hundert- tausende syrer vor dem krieg in ihrer heimat in das nachbarland geflohen sind, müssen die knappen ressourcen nun für noch mehr menschen reichen. die ausbildung von flüchtlingen zu klempnern lindert das problem: die wasserverlus- te in den gouvernements amman und irbid werden verringert. bislang gibt es zu wenige fachkräfte, die leitungen installieren, warten und reparieren können. durch die ausbildung erhalten die schutzsuchenden zudem eine berufliche perspektive und können eigenes geld verdienen. wichtige partner bei dem projekt sind der staatliche berufsbildungsanbieter vocational training corporation und je zwei berufsschulen in den gouvernements amman und irbid. jordanien www.giz.de/de/weltweit/32347.html jordanien saudi-arabien israel reinigung der moscheen werden allein in amman jedes jahr 500 millionen liter was- ser verbraucht. mindestens um ein drittel soll diese menge verringert werden. khaled al khatib, imam der usama ibn zaid moschee in mafraq, verweist in gebeten auf die be- deutung des sparsamen umgangs mit wasser, er zitiert entsprechende verse aus dem koran. er und die anderen imame werden in den schulungen auch mit anlagen zum sammeln von regenwasser und mit der nutzung von brauchwasser vertraut gemacht, das in der landwirtschaft oder in anderen betrieben verwendet werden kann. imame und seelsorgerinnen als „wasserbotschafter“ „mehr als 90 prozent der jordanier und syrer kommen in die moschee“, sagt der deutsche experte björn zimprich. imame und seelsor- gerinnen sind daher wichtige multiplikato- ren. bereits 800 von ihnen wurden seit 2015 zu „wasserbotschaftern“ geschult, weitere knapp 1.000 sollen folgen. in jordanischen häusern und wohnun- gen wartet derweil viel arbeit auf die frauen, die von brigitte schlichting zu klempnerin- nen ausgebildet werden. ihr großer vorteil: sie können die reparaturen auch dann erle- digen, wenn nur die frauen zu hause sind. käme ein männlicher klempner, müsste nach islamischem verständnis auch der hausherr zugegen sein. ob sie in der mo- schee ebenfalls arbeiten an der installation erledigen könnten? imam al khatib nickt. „natürlich“, sagt er. seine miene verrät den- noch, dass dies einer kleinen revolution gleichkommt. eine einschränkung macht der 56 jahre alte geistliche mit den freundli- chen augen und dem dunklen vollbart denn auch: das gehe nur, wenn keine männer in der moschee seien. die frauen aus dem kurs würde das nicht stören. und wohl auch nicht die mehr als 100 anderen, deren namen auf der warteliste für den nächsten stehen. syrien palästinensische gebiete

engagiert 39 akzente 2/16 m it der langen klinge einer machete zerteilt francisca gutierrez reyes eine handtellergroße weiße herzmuschel. piangua nennt man sie hier, auf der halbinsel nicoya an der pazifikküste von costa rica. geschickt hebelt die kleine frau die schalen auseinander und hält die aufgeklappten hälf- ten in die höhe. gutierrez reyes, die von ih- ren nachbarn nur „doña panchica“ genannt wird, hat die piangua am strand gesammelt. das wettergegerbte gesicht der 52-jährigen verrät, dass sie viel zeit im freien verbringt. bisher war ihr ziel dabei häufig der strand, aber seit kurzem ist es vor allem ihr eigener kleiner betrieb, in dem sie mangroven zieht. die baumschule liegt im schatten eini- ger hoher bäume, direkt nebenan suhlen sich vier große schweine im dreck. es gibt keine wände und kein festes dach, stattdessen spannt sich eine grüne stoffplane über zwei lange reihen aus holzpaletten. darauf drän- gen sich die zarten sprösslinge der mangro- ven aneinander. sie sollen zu mächtigen, schützenden bäumen heranwachsen. sobald gutierrez reyes’ setzlinge eine bestimmte größe erreicht haben, werden mitarbeiter eines aufforstungsprojekts sie in den schweren, feuchten boden der halbinsel nicoya pflanzen. costa rica will auf diesem weg seine küste schützen und die klimabi- lanz verbessern. schon heute ist das mittel- amerikanische land besonders ehrgeizig, wenn es darum geht, den ausstoß von treib- hausgasen zu reduzieren: bis 2021 will es kli- maneutral sein. um das zu schaffen, braucht es projekte wie das auf nicoya. rund 5.000 mangroven sollen hier pro hektar gesetzt werden. einige hundert bäume dafür wer- den von gutierrez reyes kommen. „ich werde die mangroven an fundecodes verkau- fen“, sagt sie. fundecodes ist eine lokale um- weltschutzorganisation, die beim aufforsten auf helfer wie gutierrez reyes setzt. mit grünem tourismus zum ökologischen musterland die mangroven verschaffen ihr ein dringend nötiges zusätzliches einkommen – ansonsten lebt sie von muscheln, krebsen und garne- len, die sie an der küste einsammelt und ge- gen andere waren tauscht. gutierrez reyes und die meisten ihrer nachbarn gehören zu den rund 20 prozent der costa-ricaner, die unterhalb der armutsgrenze leben. das ende des jahres 2014 begonnene mangrovenpro- jekt hat deshalb neben dem küsten- und kli- maschutz noch ein weiteres ziel: die ein- kommenschancen der menschen in der re- gion zu verbessern. rund 300 familien werden davon profitieren. wie fast jeden morgen hat gutierrez reyes auch an diesem tag muscheln in den nahe gelegenen mangrovengebieten gesam- melt. hier stehen kaum noch bäume, denn der mensch hat mit seinem raubbau über viele jahre die landschaft brutal verändert. es fing an mit den künstlichen lagunen, die salzbauern einst anlegten, um tausende ton- nen salz aus dem meer zu gewinnen. doch seit den 1980er jahren lohnt sich das ge- schäft mit dem salz kaum noch und die salz- bauern gaben eine saline nach der nächsten auf. an ihrer stelle entstanden zahlreiche shrimpfarmen, denen weitere wälder am wasser weichen mussten. vor einigen jahren schließlich verbot die regierung das abhol- zen der mangroven. doch neue wurden bis- lang auf nicoya kaum gepflanzt – genau das soll sich nun ändern. die costa-ricanischen behörden wollen einen teil der auf nicoya zerstörten mangro- venwälder wiederherstellen – mit unterstüt- zung aus deutschland. im auftrag des bun- desministeriums für umwelt, naturschutz, bau und reaktorsicherheit begleitet die giz das mittelamerikanische land dabei, sich an die folgen des klimawandels anzupassen: wie seine nachbarstaaten fürchtet auch costa rica einen anstieg des meeresspiegels, das versauern der ozeane und veränderte wetterbedingungen. schon jetzt klagen die menschen auf nicoya, dass die trockenzeit immer länger dauere und die regenperiode später beginne als noch vor einigen jahren. die mangroven spielen eine herausra- gende rolle in costa ricas bemühungen, denn sie sind perfekt an die küstenregion an- gepasst. mangroven treiben weitverzweigte wurzeln in den boden. darüber hinaus bieten sie zahlreichen tieren einen geeigneten le- bensraum: in den oft von salzwasser überflute- ten wäldern laichen fische, auch muscheln und krabben siedeln sich an. mehr als die hälfte des landes ist heute bewaldet. noch 1987 war es lediglich ein fünftel. auch das umweltbewusstsein hat in den vergangenen jahrzehnten stark zuge- nommen, nicht zuletzt, weil costa rica vom „grünen tourismus“ profitiert. heute gilt es aus ökologischer sicht als musterland mittel- amerikas. andere staaten in der region tun weniger für den erhalt der natur. in el salva- dor beispielsweise sind nur noch 13 prozent der landesfläche bewaldet. partner aus der wirtschaft für ambitionierte ziele trotz der erfolge bei der rückkehr des wal- des will die regierung in der hauptstadt san josé die grüne fläche noch auf bis zu 60 pro- zent steigern. denn ohne die wälder kann costa rica sein ambitioniertes ziel der kli- maneutralität nicht erreichen. und weil mangroven bis zu 40 prozent mehr kohlen- dioxid speichern als bäume in einem übli- chen, trockenen wald, wird auch die halbin- sel nicoya einen entscheidenden teil dazu beitragen, dass costa rica 2021 genauso viele co2 -emissionen bindet wie ausstößt. bei der aufforstung auf der halbinsel haben die deutschen experten eng mit der umweltschutzorganisation fundecodes zu- sammengearbeitet, sie haben deren mitarbei- ter geschult und sie beim erstellen von fi- große aufgabe: die zarten pflänzchen in francisca gutierrez reyes’ baumschule sollen später zu einem robusten mangrovenwald werden.

engagiert 41 akzente 2/16 > ansprechpartner michael schlönvoigt > michael.schloenvoigt1@giz.de men aus bayern um den umweltschutz, aber auch ums geschäft: das projekt wird als öko- logischer ausgleich für die shrimpsproduk- tion anerkannt, und dies wiederum ist erfor- derlich für die biozertifizierung. zunächst engagiert sich das unterneh- men mit 50.000 us-dollar. damit werden zehn hektar mangrovenwald wiederherge- stellt. ristic hat bereits angekündigt, in den kommenden 20 jahren in costa rica wei- tere 100 hektar aufzuforsten und dafür zu- sätzliche 450.000 dollar zu investieren. die firma setzt darauf, weitere engagierte part- ner aus dem deutschen einzelhandel für die- ses anliegen zu gewinnen. lebensraum und schutzwall zugleich dann dürfte die kleine baumschule von francisca gutierrez reyes nicht der einzige betrieb bleiben, der mangroven zieht. die kleinunternehmerin macht sich gerade auf den weg zu dem gebiet, wo bald ihre bäume stehen werden. in schlammverschmierten gummischuhen versinkt sie bis zum knö- chel im weichen boden. über den huschen unzählige braune krebse, die ihre großen rechten scheren nach oben strecken. sie flit- zen in kleine löcher, sobald sich die schuhe von gutierrez reyes nähern. hier sollen demnächst die kleinen mangroven aus ihrer baumschule eingepflanzt werden. klimaschutz bleibt für gutierrez reyes zwar ein etwas abstrakter begriff. doch sie weiß, dass die mangroven ihre familie vor sturmfluten und anderen gefahren der see schützen und „den segen des meeres brin- gen“. an den wurzeln der bäume finden sich schließlich die meisten muscheln. mehr mangroven bedeuten auch mehr pianguamu- scheln. mit einem spritzer zitrone sind diese „einfach köstlich“, sagt reyes. „und sehr ge- sund.“ sie hofft, dass sie nicoya wieder als das grüne paradies erleben wird, das es einmal war – bedeckt von tausenden mangroven. hauptstadt: san josé einwohner: 4,9 millionen bruttoinlandsprodukt: 49,6 milliarden usd1 wirtschaftswachstum: 3,5 prozent1 rang im human development index: 69 (von 188) quelle: 1 weltbank 2014 für mensch und klima projekt: meeres- und küstenbiodiversität – anpassung an den klimawandel auftraggeber: bundesministerium für umwelt, naturschutz, bau und reaktorsicherheit politischer träger: nationale schutzgebietsbehörde des costa-ricanischen ministeriums für umwelt und energie laufzeit: 2010 bis 2015 um die negativen folgen des klimawandels für costa rica zu mildern, berät die giz das land auf vielfältige weise. so wurden pläne für die zukunft von 17 meeres- und küstenschutzgebieten entwickelt. zudem wurden die nationalen partner bei der einrichtung von fünf neuen schutzzonen beraten und bei der aus- bildung ihres personals begleitet. schulungen erhielten auch die mitarbeiter einer lokalen nichtregierungsorganisation, die sich um die aufforstung der gebiete kümmert. bei der finanzierung der schutzzonen setzt costa rica auf die beteili- gung privater unternehmen. die giz hat die deutsche ristic ag bei der entwick- lung eines finanzierungsplans beraten. er stellt sicher, dass die mangrovenwälder wiederhergestellt werden und die bevölkerung wirtschaftliche perspektiven erhält. costa rica www.giz.de/de/weltweit/25528.html costa rica panama honduras nicaragua

45 akzente 2/16 > ansprechpartnerinnen andrea göddecke (lidl-projekt) > andrea.goeddecke@giz.de annemarie matthess > annemarie.matthess@giz.de toutoubré liegt nur eine halbe stunde von gagnoa entfernt. oft ist die reise in die dör- fer für bouabre wesentlich länger und müh- samer. in vielen feldschulen gibt es zudem weder strom noch duschen. wie alle ande- ren auch, schläft bouabre dann auf einer ge- flochtenen matte auf dem boden. die agrar- technikerin nimmt es gelassen. „das ist mir viel lieber, als den ganzen tag in einem kli- matisierten büro zu sitzen.“ mehr frauen für die landwirtschaft begeistern in ihrem gepäck fehlen nie die braun und dunkelgrün eingeschlagenen hefte, die ge- spickt sind mit tipps und übungen: zum beispiel zur reinvestition von gewinnen und zu gesunder ernährung. rund ein dut- zend themen behandelt die expertin in den jeweils knapp einwöchigen kursen in den dörfern. auch praxisnahe rechenübungen gehören dazu, das erstellen von wirtschafts- plänen und die abwägung, wann ein kredit sinnvoll ist. bouabre erklärt den landwirten immer auch, warum etwas wichtig ist. zum beispiel das ausmessen der felder: „viele kannten die größe ihrer plantagen vorher gar nicht. dabei kann man nur mit diesem wis- sen die richtige menge dünger einsetzen.“ eines liegt der ausbilderin besonders am herzen: sie möchte frauen für die landwirt- schaft begeistern. „bei einigen schulungen sind sie bereits in der überzahl. ich setze sie immer nach vorne und sage ihnen, dass sie mitmachen und sich einbringen sollen.“ bis- lang ist der kakaoanbau in côte d’ivoire eine männerdomäne. dabei besitzen auch frauen plantagen, weil sie sie geerbt haben oder ihr geld ebenfalls in kakao investieren wollen. auch bouabre selbst baut kakao an. „meine eltern waren farmer, und schon während der schulzeit hatte ich mein eigenes feld.“ nach dem tod des vaters kämpfte sie dafür, dass das land nicht nur unter den brüdern aufge- teilt wurde. der einsatz hat sich gelohnt. „es tut gut“, sagt sie, „immer auf das eigene land zurückkehren zu können.“ oben links: der familientradition treu – schon der vater von gaston kouassi yao baute kakao an. der sohn ist stolz darauf, die erträge erhöht zu haben. oben rechts: der fortbildung verpflichtet – agrar- technikerin simone pelagie bouabre reist mit dem moped in die dörfer, um kakaobauern technisch und unternehmerisch fit zu machen. jakob ganslmeier der fotograf aus berlin begleitete die reportage als einer der beiden gewinner des wettbewerbs „blickkontakte“. die giz und das magazin photo presse zeichnen damit vielverspre- chende junge fotografen aus.

2 1 3 4 47 akzente 2/16 (2) sie können die gesamte website nach stichworten durchsuchen. geben sie einfach den jeweiligen begriff in das freie textfeld neben der lupe ein. (3) die website ist auf allen endgeräten verfügbar. so können sie auch unterwegs immer auf aktuelle inhalte aus akzente zugreifen, per tablet oder smartphone. (4) zu vielen beiträgen bietet die website ergän- zende videos und bilder- galerien. hier kommen sie den menschen aus den akzente-reportagen noch näher. (1) das menü ermöglicht einen schnellen einstieg. hier finden sie beiträge zu bestimmten regio- nen und themen sowie artikel und interviews zu den schwerpunkten.

small business – a big deal for biodiversity englisch die mit unterstützung der giz erstellte publikation der india business and biodiversity initiative richtet sich an ver- treter kleiner und mittlerer unternehmen in indien. sie zeigt möglichkeiten auf, die natür- liche vielfalt zu stärken – beispielsweise durch innovative geschäftsmodelle und tech- nologien oder durch die verarbeitung nach- haltiger materialien. datenschutz im kontext digitaler finanzdienstleistun- gen und big data deutsch nicola jentzsch der digitale wandel hat erheblichen anteil daran, dass heute mehr menschen denn je direkten zugang zu finanz- dienstleistungen haben. das diskussionspa- pier zeigt die chancen und risiken dieser fortschreitenden entwicklung für partnerlän- der der deutschen entwicklungszusammenar- beit auf. ein schwerpunkt liegt dabei auf dem thema datenschutz. berufliche bildung im wassersektor deutsch rüdiger heidebrecht, inke hase sauberes wasser und sa- nitäre einrichtungen für alle menschen sind eines der globalen ziele für nachhaltige entwicklung. doch es fehlen fachkräfte. oft verursachen schlecht ausge- bildete arbeiter wasserverluste und entsor- gen abwasser auf umweltschädliche weise. die studie gibt empfehlungen für hochwertige nichtakademische ausbildungswege. giz-publikationen litprom empfiehlt giz-publikationen kostenlos downloaden oder bestellen unter: www.giz.de/publikationen. 49 akzente 2/16 service tal des schweigens krimi südafrika, 1953. ein zulu-mädchen ist ermordet worden. nicht der rede wert für die weiße polizei, wenn nicht detective sergeant emmanuel cooper und sergeant shabalala sich des falles annehmen und dabei die starre rassistische ordnung in den drakensbergen stören würden. ein klassischer kriminalroman mit viel substanz, vielen dimensionen und utopischer poesie. thomas wörtche, freier kulturjournalist malla nunn, swasiland/australien aus dem englischen von laudan & szelinski ariadne, 320 seiten die reputation roman ein fieser politiker soll ein mädchen missbraucht haben. ein mutiger karikaturist nimmt ihn aufs korn. aber stimmt der verdacht? trügt die beobach- tung und erst recht die erinnerung? vásquez überlässt dem leser das urteil. wie der kolumbianer seine figuren einkreist, ist fesselnd und phänomenal. ruthard stäblein, literaturkritiker und -redakteur juan gabriel vásquez, kolumbien aus dem spanischen von susanne lange schöffling, 192 seiten litprom – gesellschaft zur förderung der literatur aus afrika, asien und lateinamerika hat die rezensionen für akzente bereitgestellt. sie sind der bestenliste „weltempfänger“ von litprom entnommen. www.litprom.de

n achgehalten blick zurück auf ein projekt und se i n e w i r k u n g ehal ck auf ehal ck auf geha auf auf ein projekt und se i n e w i r k u n g n achgeha projekt: förderung der grundbildung in guinea auftraggeber: bundesministerium für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung laufzeit: 2002 bis 2012 damals: guinea ist – was seine bevölkerung angeht – eines der jüngsten länder der welt: mehr als 40 prozent der einwohner sind noch keine 15 jahre alt. der bedarf an grundbildung ist also hoch, doch nur vier von fünf kindern und jugendlichen in dem westafrikanischen land gehen zur schule. mädchen und kinder in ländlichen regionen bekommen nur selten unterricht. wenn doch, vermittelt er häufig nur wenig inhalte, weil die lehrer unzureichend ausgebildet sind. ein militär- putsch im jahr 2008 verschlechterte die lage zusätzlich. heute: in labé, einer von zwei am projekt beteiligten regionen, erreichten 2012 fast zwei von drei mädchen die sekundarschule. landesweit war es nur jedes dritte. an einem wöchentlichen nachhilfeunterricht nehmen mehr als 10.000 schüler teil. rund 6.500 schulleiter machten fortbildungen. damit sind neun von zehn rektoren nun vertraut mit modernen lehrmethoden und einer zeitgemäßen verwaltung. auch rund 95 prozent der grundschullehrer lassen sich regelmäßig weiterbilden. durch verstärkten aufklärungsunterricht sank zudem die zahl der ungewollten schwangerschaften bei schülerinnen der teilnehmenden schulen in labé von 58 im jahr 2005 auf drei im jahr 2011. zum evaluierungsbericht: www.giz.de/de/downloads/giz2012-de- guinea-bildung-expost-evaluierung.pdf gesundheit sie sichert unser persönliches wohlbefinden und das unserer familien. sie ist für den einzelnen relevant und für ganze gesell- schaften. trotzdem sind viele länder von flä- chendeckender gesundheitsversorgung noch weit entfernt: es fehlen krankenhäuser, mitar- vorschau akzente-ausgabe 3/16 beiter, häufig selbst einfache medikamente und verhütungsmittel. wie lässt sich dieser mangel in absehbarer zeit beheben? und: welche chan- cen eröffnet die digitalisierung, auch in armen ländern? antworten auf diese und andere fra- gen bietet akzente 3/16. vorschau vorschau akzente-ausgabe 3/16 51 akzente 2/16 akzente herausgeber: deutsche gesellschaft für internationale zusammenarbeit (giz) gmbh sitz der gesellschaft: bonn und eschborn • friedrich-ebert-allee 36 + 40, 53113 bonn, tel.: +49 228 44 60-0, fax: +49 228 44 60-17 66 • dag-hammarskjöld-weg 1-5, 65760 eschborn, tel.: +49 61 96 79-0, fax: +49 61 96 79-11 15 sabine tonscheidt, leiterin unternehmenskommunikation e-mail: akzente@giz.de internet: akzente.giz.de verantwortlich: anja tomic, stellvertretende leitung unternehmenskommunikation (giz) redaktion und gestaltung: giz: uta rasche (leitung), miriam droller, kerstin nauth frankfurter societäts-medien gmbh: helen sibum (projektleitung), friederike bauer, judith reker, oliver hick-schulz (layout), corinna potthoff (bildredaktion) lektorat: textschrittmacher produktion/lithografie: frankfurter societäts-medien gmbh druck: druckerei lokay e. k., reinheim papier: arctic volume, nach fsc-standard zertifiziert kartenmaterial: giz/ira olaleye die kartografische darstellung dient nur dem informa- tiven zweck und beinhaltet keine völkerrechtliche an- erkennung von grenzen und gebieten. die giz über- nimmt keine gewähr für die aktualität, korrektheit oder vollständigkeit des bereitgestellten kartenmaterials. jegliche haftung für schäden, die direkt oder indirekt aus der benutzung entstehen, wird ausgeschlossen. titelbild: getty images/christian weber alle nicht gekennzeichneten bilder: giz redaktionsschluss: august 2016 erscheinungsweise: viermal jährlich erscheinungsdatum der vorliegenden ausgabe: sept. 2016 issn: 0945-4497 namentlich gekennzeichnete beiträge geben nicht unbedingt die meinung des herausgebers wieder. akzente legt wert auf die sprachliche gleichbehand- lung von frauen und männern. aus gründen der besseren lesbarkeit werden jedoch nicht durchgehend beide formen verwendet. akzente wurde für seine journa- listische qualität und die gestal- tung mehrfach ausgezeichnet, zuletzt 2015 mit dem „best of corporate publishing award“ in silber. impressum fotos: farshad usyan (s. 50), getty images/tek image (s. 51) tel.: +492284460-0, fax: +492284460-1766 tel.: +49619679-0, fax: +49619679-1115