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ausgabe 1/18 akzente das magazin der giz digitalisierung treiber für entwicklung „das recht auf privatheit ist ein menschenrecht, das es gerade in unseren digitalen zeiten zu verteidigen gilt.“ constanze kurz chaos computer club digitale vordenkerin shradha sharma gesundheit in bangladesch vernetzte medizin friedensprozess in mali blick nach vorn textilindustrie in äthiopien faire arbeit

editorial netz für alle die diskussion über chancen und risiken der digitalisierung sollte weltweit geführt werden – unter einbindung möglichst vieler stimmen auch aus dem globalen süden. was haben digitalisierung und interna- tionale zusammenarbeit miteinander zu tun? nach den statistiken zum netzzugang zu- nächst wenig. denn die mehrheit der 3,9 mil- liarden menschen, die noch offline sind, lebt im sogenannten globalen süden. zwei milli- arden frauen haben nach wie vor keinen in- ternetzugang. neun von zehn jugendlichen ohne internetanschluss leben in asien, afrika und dem pazifischen raum. die ungleich- heiten zwischen nord und süd, die wir aus bereichen wie gesundheit, bildung oder er- nährung schon kennen – und weiterhin nicht akzeptieren wollen – setzen sich bei der digita- lisierung fort. das wollen menschen wie nan- jira sambuli ändern. die kenianerin arbeitet für die world wide web foundation, die sich dafür einsetzt, dass mehr menschen anschluss ans internet erhalten. in ihrem beitrag ab seite 18 fordert sambuli den netzzugang für alle. viele sollten teilhaben an der digitali- sierung. niemand sollte mangels technologie oder wegen sozialer faktoren ausgeschlossen werden. auch die vereinten nationen sehen das so: in der agenda 2030 nennen sie einen universalen und erschwinglichen zugang zum netz als ziel bis 2020. das ist wohl nicht mehr zu erreichen, wie unsere infografik über die „digitale kluft“ auf seite 26 zeigt. würde denn dadurch alles besser? wohl kaum. der zukunftsforscher axel zweck for- dert im 2017 erschienenen „trendradar 2030“ (trendradar.org/de/trendradar-2030), jeden trend auf seine wirkung für die menschheit hin zu reflektieren. dabei spielen werte eine wichtige rolle. was wollen wir, was ein trend kann und mit uns macht? zweifellos bedeutet der zugang zum netz zunächst einen gewinn an informationen und ökonomischen chan- cen. doch er bringt nicht nur segen. längst warnen organisationen wie unicef vor den negativen folgen des konsums. während el- tern in industriestaaten sich sorgen, dass ihre kinder sich durch zu intensive nutzung isolie- ren, zu depressionen neigen, opfer von mob- bing oder missbrauch werden, gäben eltern in entwicklungsländern viel dafür, ihren kindern zugang zum netz zu ermöglichen. so ist sie, die welt. gerade deshalb lohnt die intensive diskussion über chancen und risiken der digitalisierung. sie sollte weltweit geführt werden – unter einbindung möglichst vieler stimmen aus allen ländern. wir freuen uns, wenn die texte aus akzente sie dazu inspi- rieren, sich ihre meinung zu bilden. ) 3 . s ( l e g o v a i r a m / n e f a r g o t o f f o h e i d : o t o f sabine tonscheidt, leiterin unternehmenskommunikation sabine.tonscheidt@giz.de

engagiert autoren und fotografen 4 1 5 2 6 3 7 nanjira sambuli (1) ist bei der world wide web foundation zu- ständig für digitale gleichberechtigung. in der titelgeschichte teilt die kenianische autorin ihre gedanken über einen besseren netzzu- gang für alle. frederic spohr (2) berichtet als freier korrespondent aus asien, unter anderem für das handelsblatt und die süddeutsche zeitung. für akzente besuchten er und fotograf tapash paul (3) in bangladeschs hauptstadt dhaka eine krankenhaus-sprechstunde und erlebten, wie elektronische patientenakten die versorgung ver- bessern. illustratorin anja stiehler (4) näherte sich dem thema digitalisierung zeichnerisch. ihre arbeiten begleiten die titelstrecke. uta rasche (5), journalistin und bei der giz zuständig für akzente, lief mit fotograf michael tsegaye (6) in äthiopien durch große tex- tilfabriken und traf auf menschen, die mit den neuen firmen ebenso große hoffnungen für das land verbinden. westafrika-korrespondentin katrin gänsler (7) begleitete familie abdallah im tschad bei der tomatenernte – eine besonderheit in der trockenen sahelzone. 34 der stoff, aus dem die zukunft ist warum die textilbranche äthiopien als standort entdeckt und welche chancen das für menschen wie etsegenet mitiku bringt. 40 für frieden in mali wie der schwierige versöhnungsprozess vorangeht - und welche geschehnisse sich dennoch nicht vergessen lassen. 44 grünes wunder das land von familie abdallah im tschad war völlig vertrocknet. „flussschwellen“ brachten wasser und die wende. ) n e t n u , 5 . s ( t n a n e r p r u s e n n e i r d a , ) n e b o , 5 . s ( e y a g e s t l e a h c i m : s o t o f vorgestellt auf einen blick 50 kadidja dembele als verwaltungsleiterin bei der giz in tunesien ist sie auch für personal zuständig. „es ist toll zu sehen, wie sich junge menschen entwickeln, die ich einstellen konnte.“ die deutsche gesellschaft für internationale zusammenarbeit (giz) gmbh ist ein weltweit tätiger dienstleister der internationalen zusam- menarbeit für nachhaltige entwicklung und internationalen bildungsar- beit mit 18.260 beschäftigten. die giz hat mehr als 50 jahre erfahrung in unterschiedlichsten feldern, von der wirtschafts- und beschäftigungs- förderung über energie und umweltthemen bis hin zur förderung von frieden und sicherheit. das geschäftsvolumen liegt bei rund 2,4 milliar- den euro. als gemeinnütziges bundesunternehmen unterstützt die giz die bundesregierung, insbesondere das bundesministerium für wirtschaft- liche zusammenarbeit und entwicklung, sowie viele öffentliche und private auftraggeber in rund 120 ländern dabei, ihre ziele in der internationalen zusammenarbeit zu erreichen. dafür entwickelt die giz mit ihren partnern wirksame lösungen, die menschen perspektiven bieten und deren lebensbedingungen dauerhaft verbessern. www.giz.de akzente 1/18 5

investitionen in die jugend sind eine unabdingbare voraussetzung für eine nachhaltige zukunft. aus der gemeinsamen abschlusserklärung des eu-afrika-gipfels in abidjan im november 2017 risiken umschiffen drei fragen an abdelkader sassi recycling-unternehmer in matmata, tunesien. ein start-up-wettbewerb, den die giz im auftrag des bundesministeriums für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung ausrichtete, brachte ihn auf den weg in die selbstständigkeit. herr sassi, was ist ihre geschäftsidee? ich habe durch eine marktanalyse herausgefunden, dass die wiederverwertung von abfällen in meiner region profitabel sein kann. so konnte ich drei ar- beitsplätze schaffen. wir produzieren aus dattelker- nen nahrungsmittelbriketts für vieh. die kerne sam- mele ich etwa bei bauern in der umgebung ein. wie ist die wirtschaftliche situation in ihrer region? matmata liegt im süden tunesiens. wir leiden hier seit einigen jahren unter einer extremen dürre. hinzu kommt, dass der tourismus in den vergan- genen jahren stark nachgelassen hat – dabei hän- gen die jobs vieler menschen in der region davon ab. welche rolle spielte die giz für die erfolgreiche grün- dung ihres unternehmens? nachdem ich den wettbewerb gewonnen hatte, konnte ich mit ihrer unterstützung zwei häcksler und eine mischmaschine finanzieren. außerdem hat ein experte mit mir zusammen einen businessplan erarbeitet. auch die nötigen kontakte habe ich durch die giz bekommen, etwa zu zulieferern. stellen ist das wasser zu flach oder es gibt ge- fährliche stromschnel- len. fast täglich kommt es zu tödlichen schiffs- unfällen. die meisten händler umgehen die schwierigen etappen bislang, indem sie wa- ren abschnittsweise mit der eisenbahn trans- portieren. nun vermisst giz international ser- vices im auftrag der europäischen union das flussbett des kon- go. dafür ist ein kleines team von experten mit zwei booten unterwegs. mit den ermittelten daten wollen sie kar- ten erstellen, die es den schiffskapitänen künftig ermöglichen, sicher durch die gefährlichen abschnitte zu navigieren. auch vorhandenes wis- sen fließt in die pläne ein: die fachleute haben kartenmaterial aus der belgischen kolonialzeit ausgewertet. t n o m u a e b t o i l l e : n o i t a r t s u l l i , ) 7 . s ( y e v r a h e e l p i l i h p / e v i s u l c x e m r a r u t l u c / s e g a m i y t t e g : o t o f mehr sicherheit der kongo ist mit 4.374 kilometern der zweitlängste fluss afrikas. und er führt mehr wasser als jeder andere fluss in der region: an manchen stellen ist er bis zu 200 meter tief. dennoch ist die wichtige handels- strecke nur auf etwa 3.000 kilometern für schiffe befahrbar, an den anderen www.giz.de/kongo www.giz.de/tunesien akzente 1/18 7

bessere versorgung von schwangeren für mutter und kind die säuglingssterblichkeit in kirgisistan ist hoch – das soll sich ändern. deshalb wurde im auftrag des bundesentwicklungsministeriums in einem bezirk des zentralasiatischen landes ein neues system eingeführt, nach dem schwan- gere auf krankenhäuser verteilt werden: frauen mit einer risikoschwangerschaft, oder bei denen man eine frühgeburt erwartet, kommen sofort in eine spezialisierte klinik. frauen mit einer unkomplizierten schwangerschaft gehen ausschließlich in die städ- tischen krankenhäuser. die spezialkliniken können sich nun ganz auf die schwierigen fälle konzentrieren. die neugeborenensterblichkeit ist bereits zurückgegangen: 2016 starben 10,7 von 1.000 säuglingen, 2017 waren es 6,6. das verteilungssystem könnte modell für andere bezirke sein. www.giz.de/kirgisistan neue projekte kirgisistan-wiki landessprache kirgisisch (staats- sprache) und russisch („offizielle sprache“) / hauptstadt bischkek / regierungsform parlamentarisch- präsidentielle demokratie / staatsoberhaupt/regierungschef sooronbai dscheenbekow / fläche 198.500 km2 / einwohnerzahl rund sechs millionen [1] / bevölkerungs- dichte 31,5 einwohner pro km2 [2] / bruttoinlandsprodukt pro kopf 6.870 usd [3] / währung som quellen: [1] un data 2016, [2] [3] weltbank 2016 ) s t h c e r 9 . . s ( t e n k e h t o t o h p / o m i s a m o h t , ) e t t i m 9 . s ( n o i s i v l a t i g i d / s e g a m i y t t e g , ) s k n i l 9 . s ( c a p a i s a s e g a m i y t t e g : s o t o f digitale sicherheit nachhaltige chemie junge rückkehrer südkorea wie kann ich verhindern, dass mein handy unerwünscht daten wei- tergibt? welche vorinstallierten apps kann ich bedenkenlos verwenden? wie sieht ein transparenter, fairer app-markt aus? um nutzer von smartphones besser zu schützen, wollen deutschland und südkorea den dialog suchen. das bun- desministerium der justiz und für ver- braucherschutz hat die giz beauftragt, gemeinsam mit politik, wirtschaft und verbraucherverbänden neue ansätze zu entwickeln. südkorea ist ein vorreiter beim digitalen verbraucherschutz. deutschland das umweltbundesamt hat die giz beauftragt, in deutschland ein internationales kompetenzzentrum für nachhaltige chemie aufzubauen. es soll dazu beitragen, dass auch schwellen- und entwicklungsländer die un-nachhal- tigkeitsziele erreichen. so entwickelt es umweltfreundliche technologien, verfah- ren und geschäftsmodelle für bereiche wie bauen oder nahrungsmittel- und ener gieversorgung. neben einem haupt- sitz in bonn entstehen zweigstellen an der universität lüneburg und beim bran- chenverband dechema in frankfurt/main. zentralamerika bis zu 40.000 minder- jährige fliehen jedes jahr aus guatemala, honduras und el salvador in die usa. doch die route ist gefährlich, den we- nigsten gelingt die einreise. viele kehren traumatisiert zurück. im zuge der sonder- initiative flucht des bundesministeriums für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung organisiert die giz die psy- chologische und pädagogische betreuung der jungen rückkehrer. sie bietet zudem ausbildungskurse an und unterstützt sie dabei, in ihrer heimat den schulab- schluss nachzuholen. akzente 1/18 9

akzentuiert " früher hätte ich mich über vorerkrankungen des patienten umständlich informieren müssen. heute brauche ich dafür nur einen klick. " tient kommt ali hossain an die reihe: der 56-jährige erscheint in uniform, zur begrü- ßung schlägt er die hacken zusammen. auch wenn er noch gut in form scheint, ist der eli- tepolizist im moment nicht ganz einsatzfähig: er klagt über ein jucken am ganzen körper. hossain hat einen provisorischen patien- tenausweis mitgebracht, den er bei früheren besuchen in der klinik bekommen hatte. von dem kleinen papier scannt chowdhury einen barcode ein und kann so die digitale patienten- akte öffnen. darin erkennt er schnell, dass er als hautarzt nicht der richtige spezialist für hossain ist, denn der patient hat diabetes. „früher hätte ich so eine information um- ständlich erfragen müssen“, sagt chowdhury. „heute brauche ich dafür nur einen klick.“ als erfahrener mediziner weiß er, dass der diabetes vermutlich die ursache der be- schwerden ist. also schickt er hossain ein paar zimmer weiter zu einem spezialisten. schon kann der nächste ins sprechzimmer kommen. „pro tag versorge ich bis zu 30 pa- tienten“, sagt chowdhury. „da zählt jede minute, die ich gewinne.“ auch die patien- ten sind zufrieden, wenn sie nicht endlos warten müssen: „heute war ich schon nach 20 minuten an der reihe“, sagt ali hossain, „früher hat das oft deutlich länger gedauert.“ auch im nebenzimmer zeigt sich, wie hilfreich die digitale patientenakte ist. die ärztin jesmin akhter behandelt gerade einen jungen mann, der an einem hautausschlag leidet und sich ständig am kopf kratzen muss. in der datenbank kann sie schnell nachvollziehen, welche medikamente ihm schon verschrieben wurden. weil diese offen- sichtlich nicht wirken, versucht sie es nun mit einem anderen. gleichzeitig wird sicher- gestellt, dass ein patient nicht das gleiche me- dikament mehrmals von unterschiedlichen ärzten verordnet bekommt. bangladesch gehört weiterhin zu den ärmsten ländern der welt. zwar ist die le- benserwartung mit durchschnittlich gut 72 » jahren mittlerweile deutlich gestiegen. es ist noch frühmorgens, aber die schlange vor dem sarkari-kar- machari-krankenhaus bereits lang: mütter mit hustenden kindern, alte auf krücken und junge männer mit dicken ver- bänden warten ungeduldig. wenige meter von ihnen entfernt donnert der verkehr der millionenstadt dhaka vorbei. doktor mohammed ali chowdhury lässt sich von der hektik nicht anstecken. der hautarzt bittet einen patienten nach dem anderen in sein kleines behandlungs- zimmer im ersten stock. trotz der zeitnot will er jedem patienten gerecht werden. „es gibt zu wenige ärzte für zu viele kranke“, sagt der 57-jährige mit ruhiger stimme. „aber mittlerweile kommen wir damit deut- lich besser zurecht.“ der mediziner zeigt auf das gerät, das zu einem seiner wichtigsten instrumente geworden ist: den computer. der anstrengende arbeitsalltag von chowdhury ist heute besser organisiert, weil sich in bangladeschs krankenhäusern eine kleine revolution ereignet: das staatliche gesundheitssystem wird systematisch digita- lisiert, die giz hat das land dabei begleitet. „die digitalisierung macht die versorgung der patienten schneller, preiswerter und bes- ser“, sagt kelvin hui. der giz-experte war für die einführung der digitalen verbesse- rungen im gesundheitswesen zuständig. von 2012 bis 2016 unterstützte die giz im auf- trag des bundesministeriums für wirtschaftli- che zusammenarbeit und entwicklung das gesundheitsministerium bangladeschs bei der reform. mittlerweile haben die behör- den des südasiatischen landes den prozess übernommen und treiben ihn eigenständig voran. und die giz-experten sind nach ne- pal weitergezogen: dort bauen sie derzeit eine ähnliche landesweite gesundheits-infor- mationsplattform auf. was sich verbessert hat, begreift man schnell, wenn man doktor chowdhury eine weile bei der arbeit zusieht. als nächster pa- akzente 1/18 13

akzentuiert zung der krankenhäuser mit dem ministeri- um greift man auf dhis 2 (district health information system) zurück, dessen weiter- entwicklung die universität oslo organisiert. in mehr als 30 ländern wird die software mittlerweile verwendet, unter anderem in in- dien. in nepal arbeitet die giz zusammen mit ihren partnern daran, den digitalen er- folg aus bangladesch zu wiederholen (siehe interview auf seite 17). dabei genügt es nicht, einfach die soft- ware herunterzuladen und zu installieren: die experten der giz und ihrer partner müssen die programme zunächst an die jeweiligen krankenhäuser und gesundheitssysteme an- passen. in bangladesch kommt es beispiels- weise vor, dass betten aus kapazitätsmangel doppelt belegt werden. solche besonderhei- ten müssen programmierer erst in das basis- programm einarbeiten. anschließend werden tausende mitarbeiter an den programmen geschult. in bangladesch können mittlerweile mehr als 20.000 ärzte und krankenschwes- tern mit dem system umgehen. angesichts der erfolge treibt bangla- desch die digitalisierung weiter voran. die krankenhäuser sollen untereinander besser kommunizieren. „langfristig wollen wir eine landesweite datenbank mit patienteninfor- mationen schaffen“, sagt it-experte khan. „das wird allerdings noch jahre dauern. wir sind erst am anfang.“ » zusätzlich auf der akzente-website: video-einblicke in den klinikalltag in dhaka akzente.giz.de

akzentuiert „privatsphäre hat priorität“ " langfristig wollen wir eine landesweite datenbank mit patienten- informationen schaffen. " im sarkari-karmachari-krankenhaus sieht man sich dabei als vorreiter. doktor chowd- hury kramt einen scheckkartengroßen patien- tenausweis hervor: noch ist es nur ein proto- typ, doch schon bald soll jeder patient einen solchen ausweis bekommen. über den darauf verzeichneten barcode sollen dann auch an- dere krankenhäuser auf die daten des pati- enten zugreifen können. das wäre hilfreich, wenn jemand zu spezialisten in anderen kli- niken überwiesen wird. außerdem sollen weitere bereiche der klinik digitalisiert und mit computern aus- gestattet werden. die krankenschwestern des sarkari-karmachari-krankenhauses arbeiten bisher noch nicht mit den digitalen kranken- akten. das werde sich bald ändern, kündigt chowdhury an. immerhin müssen viele von ihnen gar nicht mehr eigens ausgebildet wer- den: die computerprogramme sind bereits teil der staatlichen lehrpläne für die schwes- ternausbildung in bangladesch. www.giz.de/gesundheit herr rückert, sie begleiten nepal bei der umstellung auf elektronische patienten- akten. die klinik in nuwakot, in der sie begonnen haben, war 2015 bei einem erdbeben komplett zerstört worden. wie ist der start dort dennoch gelungen? wir haben mit lokalen baufirmen zunächst ein provisorisches gebäude errichtet, damit das krankenhaus weiter patienten versorgen konnte. das nepalesische gesundheitsministerium digitalisiert hier alle abläufe. im auftrag des bundesentwicklungsministe- riums unterstützen wir es dabei. die südkoreanische entwicklungsorganisati- on koica und der globale fonds zur bekämpfung von aids, tuberkulose und malaria beteiligen sich an den kosten. die anmelde- und abrechnungssysteme wurden schon umgestellt. mitte 2018 wird nuwakot das erste komplett digitalisierte öffentliche krankenhaus in nepal sein. an weiteren 100 öffentlichen kliniken installiert das nepalesische gesundheitsministerium dieses manage- mentsystem. wir beraten es dabei. schon in indonesien, pakistan und bangladesch waren sie für digitalisie- rungsprojekte verantwortlich. was ist in nepal anders? die internetanbindung in vielen gebieten ist schlecht. manchmal müssen erst computer besorgt werden. oft fehlt auch der strom. unsere erfahrungen aus den anderen ländern helfen uns aber. bis mitte 2018 werden 1.500 von 4.000 staatlichen gesundheitsstationen vernetzt sein. das ist ein teil der umfassenden verbesserungen im nepalesischen gesundheitswesen, die die regierung anstrebt. it-spezialisten und krankenhauspersonal werden geschult, damit die systeme auch in zukunft oft genutzt werden. akzente 1/18 17 paul rückert managt für die giz das gesamte gesundheitsprogramm in nepal. sie haben nepal 2016 auch bei der einführung der nationalen krankenversi- cherung beraten. wir haben geholfen, das it-system aufzubauen. bei der suche nach geeigneter software sind wir auf ein system gestoßen, das die schweizer direktion für entwicklung und zusam- menarbeit in tansania und kamerun nutzt. wir haben die software weiterent- wickelt. als erste open-source-software für krankenversicherungsmanagement stellen wir sie nun anderen ländern kostenfrei zur verfügung. welche rolle spielt der schutz der patientendaten in nepal? noch gibt es kein datenschutzgesetz, deshalb beraten wir mehrere ministe- rien dazu. bei den it-systemen, die wir einführen, können nutzer personenbezo- gene daten nur einsehen, wenn sie einen berechtigten grund haben. unsere lösungen werden also künftigen gesetzlichen standards entsprechen. der schutz der privatsphäre hat priorität. paul.rueckert@giz.de www.giz.de/de/weltweit/17887.html

akzentuiert alle ans netz die digitalisierung ist global, lässt nichts unberührt – und doch einige zurück. neue technologien bieten enorme möglichkeiten, aber die mehrheit der menschen hat daran noch keinen anteil. wie kann die digitalisierung zum treiber für entwicklung wer- den? die kenianische wissenschaftlerin nanjira sambuli arbeitet für die world wide web foundation und untersucht, wie sich in entwicklungsländern der zugang zum internet verbessern lässt. moderne kommunikationstechnologie ist in indus- trie- wie in entwicklungsländern nicht nur ange- nehmer komfort, sondern eine notwendigkeit. sie ist unverzichtbar für nahezu alles, seien es schnelle botschaften über dienste wie whatsapp und viber oder der empfang und versand aktueller nachrichten von fast überall auf der welt. sie erschließt wertvolle informatio- nen etwa über börsenkurse, die wichtig sind für finanz- entscheidungen, oder für die landwirtschaft. über das internet können waren und dienstleistungen gekauft und verkauft werden. und es unterstützt die so ziale, wirt- schaftliche, staatsbürgerliche und politische selbstbe- stimmung. nicht zuletzt ermöglicht das internet die er- folgreiche teilhabe an einer sich wandelnden arbeitswelt, durch homeoffice oder durch das gründen und lenken eines neuen unternehmens. der menschenrechtsrat der vereinten nationen de- klarierte den internetzugang in einer resolution von 2016 deshalb zu einem menschenrecht. auch die nach- haltigen entwicklungsziele der vereinten nationen aus dem jahr 2015 verweisen auf die hohe bedeutung der in- formations- und kommunikationstechnologie für das s r o t a r t s u l l i e k c i r f a t t u j / n a h c s t a p - r e l h e i t s a j n a : n o i t a r t s u l l i leitbild der globalen agenda, das da lautet: niemand soll zurückgelassen werden. der zugang zu technologie ist zum beispiel in ziel 9c thematisiert. dort heißt es, die internationale gemeinschaft solle „den zugang zu infor- mations- und kommunikationstechnologie erheblich er- weitern“, um allen menschen bis 2020 einen „erschwing- lichen zugang zum internet bereitzustellen“. das ist schon in zwei jahren. allerdings gibt es weltweit noch immer große unter- schiede beim zugang. während sich die verbreitung des internets in den industriestaaten vor allem über festnetz- telefonanschlüsse und heimcomputer vollzog, wird die- ser „traditionelle“ weg in vielen entwicklungsländern durch das mobiltelefon als hauptmotor der digitalisie- rung umgangen. vor allem jugendliche sind online heute kann bereits etwas mehr als die hälfte der weltbe- völkerung auf das internet zugreifen. nach angaben der internationalen fernmeldeunion, einer sonderorgani- » akzente 1/18 19 71% aller 15- bis 24-jährigen nutzen das internet.

akzentuiert sation der vereinten nationen, leben inzwischen rund sieben milliarden menschen oder 95 prozent der weltbe- völkerung in gebieten, die durch mobilfunknetze abge- deckt sind, wobei mobiles breitband mindestens der drit- ten generation etwa 84 prozent der menschen erreicht. jugendliche stehen bei der internetnutzung weltweit in vorderster reihe: rund 70 prozent sind in dieser alters- gruppe online. und fast ein viertel derer, die das internet nutzen, sind jugendliche. dass mobilfunk ein motor der digitalisierung ist, bestätigt der weltverband der mobilfunkanbieter, dem zufolge bis 2020 knapp drei viertel der weltbevölkerung oder 5,7 milliarden menschen mobile dienste in an- spruch nehmen werden. der anteil des mobilen breit- bandzugangs lag demnach 2016 bei 55 prozent der an- schlüsse und wird bis 2020 auf fast drei viertel steigen. trotz aller fortschritte beim zugang zum internet gibt es eklatante unterschiede, je nach region, ge- schlecht und einkommen. so sind mobilfunknetze zwar fast weltumspannend, erreichen jedoch nur 67 prozent der ländlichen bevölkerung, was ein versorgungsgefälle zwischen stadt und land erkennen lässt. und die mehr- heit der rund 3,9 milliarden menschen, die noch offline sind, lebt im globalen süden. zwei milliarden frauen ha- ben nach wie vor keinen internetzugang. neun von zehn jugendlichen ohne internetanschluss leben in asien, afrika und dem pazifischen raum. die internationale initiative alliance for affordable internet, eine technologiekoalition, zu der konzerne wie google, facebook, cisco, ericsson und microsoft sowie stiftungen und staatliche einrichtungen gehören, hat sich vorgenommen, die kosten für das breitband zu sen- ken. ihr zufolge wird das ziel, bis 2020 einen allgemei- nen internetzugang bereitzustellen, um 22 jahre verfehlt werden. beim derzeitigen tempo werden bis dahin nur 16 prozent der ärmsten länder der welt und 53 prozent der weltbevölkerung angeschlossen sein. dieser rück- stand hat laut der initiative gravierende folgen für fort- schritt und entwicklung, weil chancen für wachstum auf breiter front verspielt werden und „hunderten milli- onen menschen der onlinezugang zu bildung, gesund- heitsdiensten, politischer mitsprache und vielem, vielem mehr“ verwehrt bleibt. für viele menschen immer noch unbezahlbar letzthin vergrößerte sich der unterschied bei der inter- netnutzung zwischen den geschlechtern noch: das ge- fälle stieg von elf prozent im jahr 2013 auf zwölf prozent ) 1 2 . s ( s s e r p o t o f - r e l s i e g / e c n a i l l a e r u t c i p : o t o f , ) 0 2 . s ( s r o t a r t s u l l i e k c i r f a t t u j / n a h c s t a p - r e l h e i t s a j n a : n o i t a r t s u l l i „digitalisierung! fluch, verheißung und alternativlos, das groß- thema der stunde.“ sascha lobo, autor, blogger, strategieberater 2016. in allen regionen der welt nutzen mehr männer als frauen das internet. besonders ausgeprägt ist der un- terschied allerdings in den am wenigsten entwickelten ländern im allgemeinen (31 prozent) und in afrika (23 prozent) im besonderen. auch beim zugang zu mobiltelefonen ist die kluft zwischen den geschlechtern weiterhin groß. 2015 besaßen mehr als 1,7 milliarden frauen in län- dern mit niedrigem und mittlerem einkommen kein mobiltelefon. im durchschnitt hatten frauen eine um etwa 14 prozent geringere chance als männer, ein handy ihr eigen zu nennen – was bedeutet, dass 200 mil lionen weniger frauen als männer eines besaßen. die world wide web foundation hat in neun städten afrikas, süd ostasiens und lateinamerikas die wahr- scheinlichkeit untersucht, dass ein vorhandener inter- netanschluss dazu genutzt wird, mehr einkommen zu generieren oder am öffentlichen leben teilzuhaben. bei frauen ist sie um etwa 30 bis 50 prozent geringer als bei männern. was hält viele menschen und besonders frauen davon ab, das internet zu nutzen, obwohl es ihr leben grundlegend verändern könnte, indem sie zum beispiel eine stelle finden, online arbeiten oder ihr mitsprache- recht wahrnehmen? allen voran sind es die hohen ko- sten für geräte und verbindung. die preise für mobil- » geräte sind zwar gesunken und smartphones wer- 375 milliarden dollar im jahr betragen die geschätzten kosten für cyberkriminali- tät. das sind 0,6 prozent der globalen wirtschafts- kraft. akzente 1/18 21

den auf allen kontinenten zunehmend genutzt, doch kosten sie häufig mehr, als sich geringverdiener leisten können. erschwerend kommt hinzu, dass sie für eine einfache breitbandverbindung einen sehr viel höheren teil ihres einkommens aufbringen müssen als der durchschnittsverdiener. in südafrika zum beispiel kostet der basistarif für den mobilen internetzugang mit einem datenvolumen von 500 mb rund 1,5 prozent des durchschnittlichen monatseinkommens. das durchschnittliche jahresein- kommen lag dort 2014 bei 6.790 us-dollar. doch etwa 60 prozent der bevölkerung verdienen weniger als die hälfte dieses betrags. was auf den ersten blick er- schwinglich wirkt, kostet die mehrheit der südafrikaner also in wahrheit zwischen 6 und 19 prozent ihres ein- kommens. zudem verdienen frauen weltweit 30 bis 50 prozent weniger als ihre männlichen kollegen. damit sind selbst anschlüsse, die auf den ersten blick durchaus bezahlbar scheinen, für arme und frauen oft nicht finanzierbar. in indonesien dagegen liegen die 500-mb-tarife für die unteren 20 prozent der bevölke- s r o t a r t s u l l i e k c i r f a t t u j / n a h c s t a p - r e l h e i t s a j n a : n o i t a r t s u l l i rung bei etwa 2,8 prozent des durchschnittlichen ein- kommens – damit sind sie auch für die ärmsten des landes etwas leichter zu bekommen. manchmal fehlt schon der strom zum aufladen hinzu kommen weitere faktoren. women’s rights on- line zufolge, einem von der world wide web founda- tion koordinierten forschungs- und interessennetzwerk, bleiben viele frauen in armen städtischen gemeinden offline, weil sie nicht wissen, wie sie das internet bedie- nen sollen. allerdings steigt das vertrauen der frauen in ihre digitalen fähigkeiten mit ihrem bildungsniveau. weitere gründe dafür, dass frauen das internet nicht nutzen, sind zeitmangel und eine geringe relevanz der inhalte, vor allem in lokalen sprachen. auch die infrastruktur spielt eine entscheidende rolle. mit geräten und tarifen allein ist es nicht getan. manchmal beschließen telekommunikationsanbieter, dass sich der aufbau von infrastruktur in einer region » internetvordenker jaron lanier wirft in „wem gehört die zukunft?“ einen blick in die digitale welt von morgen – kritisch, aber nicht kulturpessimistisch. akzente 1/18 23

„ein werkzeug für entwicklung“ shradha sharma ist gründerin von „yourstory“. die größte start-up-plattform indiens stellt junge unternehmen vor und verschafft ihnen dadurch wertvolle aufmerksamkeit, etwa von investoren. auch sharmas eigene geschichte zeigt digitalisierung als chance. sind sie eine anhängerin der digitalisierung? ja. als ich vor neun jahren meine plattform ins leben rief, hatte ich von der digitalen welt keine ahnung. jetzt bin ich ihre größte vorkämpferin. warum? weil es ein werkzeug für die einfachen menschen ist, die nicht über viel geld verfügen. es ist egal, welche geschichte oder welchen hintergrund man hat – jeder kann loslegen und eine welt schaffen, in der alle eine stimme haben. ich bin das beste beispiel. ihre plattform heißt „yourstory“ – was ist ihre geschichte? ich habe als journalistin für den nachrich- tensender cnbc und die tageszeitung times of india gearbeitet. irgendwann wurde mir bewusst, wie sehr medien auf erfolg fixiert sind. wenn man etwas erreicht, schafft man es in die nachrichten, in die schlagzeilen. mich ärgerte das, denn über erfolgreiche menschen zu schreiben, ist einfach. was ist mit den weniger gefeierten leuten, die gerade erst begonnen haben, die noch träumen und vor denen eine aufgabe liegt? ich habe mich gefragt, wie ich ihnen raum geben kann. so nahm die idee form an. 2008 gründeten sie „yourstory“. genau. den namen habe ich gewählt, um den leuten zu zeigen: „hey, ihr habt eine tolle idee, ihr tut großartige dinge. lasst uns eure geschichte feiern, auch wenn ihr noch ganz am anfang steht. und lasst sie uns mit anderen teilen. was hat sie angetrieben? ich hatte niemanden, der mich unterstützte, und keinerlei erfahrung. aber ich hatte eine idee und eine vision. ich habe sehr hart gearbeitet, tag und nacht. heute habe ich 90 mitarbeiter. wir haben schon 72.000 geschichten von jungen, kleinen firmen erzählt. wir erreichen 15 millionen men- schen und möchten expandieren, auch nach deutschland. wir sind die stimme von start-ups in indien. mein ziel ist, die größte plattform dieser art weltweit zu werden. verdienen sie damit geld? wir waren von beginn an profitabel, dank mehrerer einnahmequellen. dazu gehören beispielsweise die ausrichtung von start-up-gipfeln sowie marketingaufträge für große konzerne, die mit kleinen unternehmen in kontakt treten möchten. wie finden sie all die gründer? am anfang haben wir selbst recherchiert, wie gute journalisten. wir haben immer die besondere geschichte gesucht. heute bekommen wir täglich 400 bis 500 mails von menschen, die gehört werden möchten. sehen sie in der digitalisierung mehr chancen oder mehr risiken? deutlich mehr chancen. natürlich gibt es fake news, offene fragen der cybersicher- heit und andere herausforderungen. aber die dinge werden sich entwickeln. wir müssen und werden wege finden, uns abzusichern. ich bin da sehr optimistisch. das sind frühe symptome einer tiefgreifen- den transformation, die erst begonnen hat. bringt die digitale welt vor allem frauen und ärmeren menschen etwas? auf jeden fall wird sie ihnen gutes bringen. 800 millionen der 1,3 milliarden menschen in indien haben inzwischen ein smartphone. ) 7 2 . s ( a p d / e c n a i l l a e r u t c i p , ) 5 2 . s ( r e n r e w s u k r a m , ) 4 2 . s ( a p d / e c n a i l l a e r u t c i p : s o t o f akzente 1/18 25 „die hürde für teilhabe ist heute deutlich niedriger als früher, zum vorteil der schwächsten der gesellschaft.“ sie können sich gehör verschaffen, mit anderen in kontakt treten und selbst in entlegenen regionen geschäftsideen entwickeln. das hat es in dieser form noch nie gegeben – die hürde für teilhabe ist heute deutlich niedriger als früher, zum vorteil der schwächsten der gesellschaft. manche sagen, die digitalisierung vertiefe die gräben zwischen den ländern – andere meinen, sie schließe sie. was denken sie? letzteres. indien zum beispiel hat auch wirtschaftlich enorme fortschritte durch die digitalisierung gemacht. ich sehe sie als werkzeug für entwicklung. in den nächsten fünf jahren werden wir eine deutlich stärker vernetzte welt mit mehr chancen- gleichheit erleben. interview: friederike bauer

künstliche intelligenz in iq-tests schlagen computer schon heute drei von vier menschen. bereits 2025 sol- len maschinen schlauer sein als das klügste menschliche gehirn. tempo beim netzzugang seit 2014 sind in subsahara-afrika nur 5 prozent der armen bevölkerung ans netz gekommen, in südasien sogar nur 4 prozent, gegenüber 66 prozent in industriestaaten. abenteuer zukunft viele der heutigen schulkinder werden in einem beruf arbeiten, den es jetzt noch gar nicht gibt. in den usa gilt das für zwei von drei kindern. überirdisches tempo jedes smartphone hat heute mehr daten- power, als die nasa 1969 für die mondlan- dung zur verfügung hatte. quellen: süddeutsche zeitung, un data, unesco, weltbank akzentuiert „menschen fürchten sich immer vor veränderungen. sie fürchteten sich auch vor der elektrizität, als sie damals erfun- den wurde, oder nicht?“ bill gates, microsoft-gründer sie träumt davon, ein problem vor ort mit einer technolo- gischen innovation zu lösen. aber alles, was sie dafür zur verfügung hat, sind ein gemeinsam genutztes mobilgerät und ein minimaltarif, der den zugang nur für kurze zeit oder zu einer begrenzten zahl von websites ermöglicht. der nächste kostenlose, öffentliche wlan-zugang findet sich, wenn überhaupt, im stadtzentrum. und internetfä- hige computer können nur in einer schulbibliothek wäh- rend der öffnungszeiten genutzt werden. es liegt auf der hand: unter solchen umständen kann dieser mensch sein wahres potenzial nicht freiset- zen. und doch ist genau das die normalität in gegenden, in denen mobiler internetzugang vorrang hat. deshalb stellt sich ernsthaft die frage, wie sinnvoll internetzugang über mobile geräte überhaupt ist. entsteht dadurch nicht eine neue digitale spaltung? es geht nicht nur um konsum, sondern auch ums mitgestalten beschränkter internetzugang ist besser als gar keiner, lautet das gängige argument, das bei oberflächlicher betrachtung auch richtig erscheinen mag. allerdings » 25 $ dafür kann man heute schon einfache computer kaufen. akzente 1/18 27

akzentuiert die ohnmacht der nutzer ein gastbeitrag von constanze kurz wie sicher sind die fotos und nachrichten auf ihrem handy? welche app spioniert ih- nen hinterher? welches sicherheitsloch wurde gestopft, welches nicht? es sind alltäg- liche fragen geworden, die wir oft verdrän- gen. wer lebt schon gern mit dem gefühl, dass ihm jemand über die schulter sieht? die vertrauenskrise begann vor jahren schleichend, und sie hat zwei seiten: erstens glaubt fast niemand mehr an einen wirk- samen datenschutz mit den mitteln des rechts. im netz ist man von professionellen spannern quasi umzingelt. und seit edward snowden wissen alle von der massenüberwa- chung von staats wegen, der nicht etwa ein- halt geboten, sondern die noch ausgebaut wird. zweitens leben die menschen in ohn- macht angesichts der tatsache, dass der si- cherheit von computern nicht zu trauen ist. die digitalisierung könnte eine chance sein. stattdessen degenerieren die netze zu einer art schlachtfeld der zukunft, voller staatshacker unterschiedlicher nationen. es kursieren dutzende geschichten über unsi- chere systeme, datenlecks und millionenfa- chen „datenreichtum“ – auf kosten der wirtschaft und der normalen nutzer. es er- wischt parlamente, unternehmen, regie- rungschefs, wahlkämpfer: spione machen sich in netzen und computern breit. zur person constanze kurz ist informatikerin, autorin und aktivistin. sie engagiert sich ehrenamtlich als sprecherin der europäischen hackervereinigung chaos computer club. ihr einsatz für demokratie und bürgerrechte wurde mit mehreren preisen geehrt. letztlich ist die it-vertrauenskrise ein kolla- teralschaden der ökonomischen anreize, die mit der politischen und wirtschaftlichen spio- nage entgrenzter internationaler geheim- dienste in verbindung steht. deren truppen bezahlter hacker belagern die netze und fi- nanzieren eine ganze industrie, die sicher- heitslücken verkauft, statt sie zu schließen. dazu treten die technologiekonzerne, die aus klicks ihre einnahmen generieren und deren geschäftsfeld es ist, aus datenschatten klare profile von menschen zu zeichnen. diese anreize verhindern, dass sicher- heit und schutz der daten den stellenwert bekommen, den sie längst haben müssten. wir sind schon heute enorm abhängig von der funktionsfähigkeit dieser welt und von schutzmechanismen, die unser gespeichertes innerstes absichern. wir wissen längst, dass diese abhängigkeit noch steigen wird. und jetzt einfach weiterklicken? natür- lich stehen uns technische alternativen offen, wir können freie software nutzen und uns um eine ordentliche verschlüsselung unserer kommunikation kümmern. doch es wäre ratsam, auch einen politischen weg zu su- chen, die misere also wirklich anzugehen und andere anreize zu setzen. bei der daten- sicherheit schlampende firmen müssten in haftung genommen und datenkonzerne zu mehr transparenz verpflichtet werden. wenn sich seit jahren eine große mehr- heit der nutzer für mehr datenschutz und weniger überwachung ausspricht, muss sich der blick aber auch auf die internationalen politischen institutionen wie die vereinten nationen richten. die bundesregierung täte gut daran, im menschenrechtsrat für mehr rechte gegen überwachung einzutreten. pri- vatheit ist ein grundlegendes menschenrecht, das es gerade in digitalen zeiten und ange- sichts internationaler datenkonzerne länder- übergreifend zu verteidigen gilt. mit dem deutschen grundrecht auf in- formationelle selbstbestimmung und auch mit dem grundrecht auf gewährleistung der integrität und vertraulichkeit informations- technischer systeme hat das bundesverfas- sungsgericht weitsichtige anforderungen für die digitale zukunft geschaffen. für deren umsetzung sollte die bundesregierung bei den vereinten nationen offensiv werben. ) 9 2 . s ( t n o m u a e b t o i l l e , ) 8 2 . s ( s r o t a r t s u l l i e k c i r f a t t u j / n a h c s t a p - r e l h e i t s a j n a : n e n o i t a r t s u l l i akzente 1/18 29

glühende waldfans wenn man den wald vor lauter leuchtkäfern nicht sieht, ist man während der abenddämmerung im nationalpark santa clara nahe nanacamilpa in zentralmexiko. wie freudenfunken schießen die glühwürmchen hin und her – als wollten sie zeigen, wie wohl sie sich hier fühlen. wälder bieten einen wichtigen lebens- und schutzraum für viele wei- tere tierarten. die giz engagiert sich deshalb weltweit dafür, dass wälder erhalten bleiben fotograf: edgard garrido/reuters und nachhaltig genutzt werden.

engagiert wo die giz arbeitet, wie sie neue aufgaben angeht, was ihre projekte bewirken: drei aktuelle beispiele aus äthiopien, mali und dem tschad. für den frieden mali wie die giz in dem westafrikanischen land die versöhnung fördert und die aufarbeitung von menschenrechtsverletzungen unterstützt. seite 40 der stoff, aus dem die zukunft ist äthiopien wie etsegenet mitiku sich eine zukunft als managerin in der textilbranche ausmalt – und warum die chancen dafür gar nicht schlecht stehen. seite 34 grünes wunder tschad warum familie abdallah auf ihrem früher so trockenen land heute dermaßen viele tomaten erntet, dass sie dafür sogar hilfe braucht. seite 44

engagiert der stoff, aus dem die zukunft ist die textilindustrie in äthiopien boomt. mehr menschen sollen von den neuen jobs profitieren. ein bündnis mit unternehmen macht sie fit für den arbeitsmarkt. text uta rasche fotos michael tsegaye äthiopiens regierung hat ehrgeizige ziele: 350.000 jobs in der textilindus- trie sollen bis 2022 entstehen. dafür lässt sie industrieparks bauen – mit eigener kläranlage und zuverlässiger stromversor- gung. investoren können die riesigen hallen mieten. in hawassa, einer 300.000-einwoh- ner-stadt rund 270 kilometer südlich der hauptstadt addis abeba, ist der plan bereits aufgegangen. 18 internationale textilunter- nehmen haben sich dort niedergelassen, 20.000 arbeitsplätze sind entstanden. zwölf solcher industriegebiete sind in äthiopien geplant, zwei bereits in betrieb. doch warum gerade die textilindustrie? international hat sie immer wieder für nega- tive schlagzeilen gesorgt, etwa beim einsturz der fabrik rana plaza in bangladesch vor fünf jahren, im april 2013. bei dieser katas- trophe starben mehr als 1.100 menschen, mehr als 2.400 wurden verletzt. das vom fa- brikbetreiber verschuldete unglück hat ein schlaglicht auf die arbeitsbedingungen in teilen der textilindustrie geworfen. niedrige löhne sowie schlechte sozial-, sicherheits- und umweltstandards prägen das image. karohemden, made in ethiopia: im industriepark hawassa im süden des landes lässt ein us-amerikanisches unternehmen kleidung fertigen. hier sind viele neue arbeitsplätze entstanden. in bangladesch hat sich inzwischen viel getan: so trägt die deutsche gesellschaft für interna- tionale zusammenarbeit (giz) gmbh dazu dabei, die sozial- und umweltstandards in der textilindustrie zu verbessern. im auftrag des bundesministeriums für wirtschaftliche zu- sammenarbeit und entwicklung (bmz) und unter finanzieller beteiligung der europäischen union hat sie dort bisher 10.000 führungs- kräfte und arbeiter zu fairer bezahlung, feuer- schutz und sicherem umgang mit chemikali- en geschult. dadurch konnten mehr als 800 betriebe ihre arbeitsbedingungen deutlich verbessern. 200.000 näherinnen wurden über ihre rechte aufgeklärt. die äthiopische regierung hat sich die entwicklung in bangladesch genau angese- hen und von beginn an mit deutschen ex- perten zusammengearbeitet. die arbeitszeit ist in äthiopien bereits gesetzlich geregelt: erlaubt sind 46 stunden pro woche, maxi- mal zehn überstunden dürfen angeordnet werden. die regierung hält beim bau der industrieparks hohe ökologische standards ein. denn sie und die produzierenden fir- men wissen: die einkäufer großer modemar- ken sowie die konsumenten legen immer mehr wert auf nachhaltige produktionsbe- dingungen. entsprechende zertifizierungen gelten als eintrittskarte in internationale märkte. geprüft werden etwa abwasserauf- bereitung, fluchtwege, unfallvermeidung und feuerschutz. denn richtig ist auch: die textilindustrie ist ein jobmotor. äthiopien, das 100 millionen einwohner hat und weiter wächst, braucht arbeitsplätze. mulugeta mergia (25) und je- mal shiferan (26) gehören zu denen, die schon von dem boom profitieren: die textil- ingenieure kommen direkt von der hoch- schule. seit zehn monaten stellen sie im in- dustriepark hawassa herrenhemden für eine us-amerikanische firma her. mergia steht in einer hohen, hellen halle. eine computer- gesteuerte maschine teilt dort karierten stoff in etwa einen meter lange stücke. zehn frauen schneiden daraus ärmel, kragen, ta- schen, vorder- und rückseiten der hemden. der ingenieur leitet die arbeiterinnen an. das training ist fast schon eine jobgarantie damit die qualifikationen von arbeitskräf- ten wie mergia und shiferan zu den anforde- rungen der unternehmen passen, engagiert sich die giz in äthiopien in der aus- und fortbildung: mergia hat an einem sechswö- chigen training im staatlichen textilindus- trie-institut in addis abeba teilgenommen. rund 400 hochschulabsolventen wurden hier kurz vor eröffnung des industriegebiets hawassa an neuen maschinen geschult. alle fanden danach einen arbeitsplatz. seither haben 5.000 weitere textilingenieure das ausbildungs zentrum genutzt. akzente 1/18 35

die zusätzliche qualifikation ist wichtig, weil die hochschulen mangels technischer aus- stattung eine eher theoretische ausbildung bieten. mergia und shiferan lernten erst im training, computergestützte maschinen zu bedienen, den fertigungsprozess zu planen und die qualität der produkte zu kontrollie- ren. „das training war für mich wie eine brü- cke zwischen ausbildung und arbeit. es hat mich selbstbewusster gemacht“, sagt shiferan. an praxis fehlt es auch den etwa 350.000 berufsschülern in äthiopien. hier setzt die giz im auftrag des bmz ebenfalls an: am nationalen berufsschullehrerinstitut in addis abeba, das die lehrer für alle 900 berufs- schulen im land ausbildet, wurden die cur- ricula überarbeitet und die unterrichtsquali- tät verbessert – auch für die gewerke holz, metall und elektro. mit der produktion könnten auch die löhne steigen nur wenige unternehmer, die in äthiopien kleidung herstellen, sind einheimische. die meisten kommen aus indien, bangladesch, china, der türkei. sie bringen erfahrene ma- nager mit. viele arbeiter indes haben noch nie eine fabrik von innen gesehen. die an- lernzeit in der fabrik ist für viele schwer. unternehmen wollen nun sowohl in ha- wassa als auch am standort mekelle im nor- den des landes ausbildungszentren gründen. die giz unterstützt sie dabei. in hawassa ist die investorenvereinigung partner der giz. im industriegebiet in mekelle sind es h&m und dbl, eine textilfirma aus bangladesch. „wir wollen die effizienz verbessern, das trai- ning ist dabei sehr wichtig“, sagt pierre bör- jesson, afrika-repräsentant von h&m. beide zentren sollen in den kommenden jahren bis zu 20.000 vorarbeiter, mechaniker und qua- litätskontrolleure fortbilden. „eine höhere produktivität gibt den zulieferern auch mehr möglichkeiten, die löhne der arbeiter zu ver- bessern.“ ein lohn, von dem man leben kann, ist in äthiopien nicht selbstverständlich. ei- nen mindestlohn gibt es nicht. fast jeder drit- te hier gilt als extrem arm. etsegenet mitiku gehört nicht mehr » dazu. die 24-jährige arbeitet seit sieben „eine brücke zur industrialisierung“ herr tadesse, der start ihrer textilfirma 2004 war holprig. welchen herausforde- rungen mussten sie sich stellen? wir mussten stoffe importieren, doch es war schwierig, sie in ausreichender menge aufzutreiben. unter anderem deshalb war unsere produktivität zunächst gering. wie hat die giz sie unterstützt? sie hat uns beispielsweise geholfen, die fähig keiten unserer arbeiter weiterzu- entwickeln. die giz holte experten für ausbildung aus deutschland nach äthiopien. die fachleute blieben vier wochen, analysierten unsere arbeitsab- läufe und stellten ziele für die produk- tion auf. wir haben dabei zum beispiel gelernt, wie wir die fertigungsstraßen am besten gestalten. dadurch konnten wir unsere effizienz erhöhen. wie haben sich diese veränderungen auf das wachstum ihres unternehmens ausgewirkt? noch vor sieben jahren haben wir etwa 20.000 kleidungsstücke pro monat gefertigt. heute sind es 20.000 pro tag. die giz hat uns außerdem an den internationalen markt herangeführt, wir haben heute auch kunden aus deutsch- land und den usa. die löhne in äthiopien sind niedriger als in bangladesch und anderen ländern mit großen textilfabriken. werden sie in den kommenden jahren steigen? die arbeiter lernen schnell, die produktivität der näherinnen wird in naher zukunft sicher steigen und damit natürlich das lohnniveau. allerdings ist auch die arbeitslosenquote in äthiopien sehr hoch, so dass die produktivität der näherinnen wohl schneller nach oben gehen wird, als ihre löhne es tun. fassil tadesse, geschäftsführer eines textil- unternehmens und präsident des verbandes der textil- und bekleidungsindustrie in äthiopien die giz plant, den bau von unterkünften für arbeiter zu organisieren. warum ist es nötig, dass sich auch arbeitgeber um bessere wohnverhältnisse für angestellte kümmern? ein einfacher äthiopischer arbeiter kann sich normalerweise keine eigene wohnung leisten. doch in einem wohnheim, unterstützt durch die arbeitgeber, wäre das möglich, zum beispiel in einem mietkauf-modell. warum fördert die äthiopische regierung gerade die textilindustrie so stark? weil sie äthiopiens brücke zur industri- alisierung ist. es gibt in diesem sektor sehr viele jobs und ein besonders hohes wachstums potenzial. zudem ist die textilindustrie äußerst wettbewerbs- orientiert, so dass sich jungen mana- gern in diesem bereich exzellente möglichkeiten bieten. es wird eine neue generation von jungen unternehmern heranwachsen, die eine wichtige rolle bei der künftigen entwicklung unseres landes spielen kann. durch den aufbau eines starken textilsektors werden wir äthiopien innerhalb sehr kurzer zeit entwickeln. akzente 1/18 37

verheiratet sind, teilen sich zwei bis drei von ihnen eines; ihr lebensstandard ist sehr ein- fach. fleisch kommt nicht auf den tisch, et- was gemüse und reis müssen reichen. die näherinnen arbeiten von 8 bis 12 uhr ohne unterbrechung. während der ein- stündigen mittagspause essen sie in der kan- tine. das essen bietet die firma kostenlos an. dann geht es weiter, bis 17 uhr. es gibt be- zahlten urlaub, zunächst 14 tage pro jahr. mit jedem jahr betriebszugehörigkeit kommt ein tag hinzu. mitiku, die bis zur zehnten klasse die schule besucht hat, würde gern weiterlernen. „buchführung wäre toll“, sagt sie. die vorarbeiterin will in der fabrik kar- riere machen: „hier gibt es einige äthiopische manager, sie sind meine vorbilder.“ schon jetzt hohe sozial- und umweltstandards einkäufer internationaler firmen kommen jedes jahr zur textilmesse nach addis abeba. sie fand 2017 zum dritten mal statt – erst- mals in kooperation mit der messe frank- furt. es ist ein ergebnis der arbeit der giz, dass sich die messe etablieren konnte und der brückenschlag nach frankfurt gelang. pierre börjesson von h&m sieht in äthiopien riesiges potenzial für die textilin- dustrie: „noch werden die rohmaterialien importiert, etwa baumwolle aus indien. aber es ist möglich, hier biobaumwolle anzubau- en, die bedingungen sind fantastisch. so könnten wir die ganze liefer- und produkti- onskette in äthiopien haben: vom anbau der wolle bis zur fertigen mode.“ zudem sind die energiekosten niedrig und die wege nach europa kurz. das macht die produktion in äthiopien heute schon wettbewerbsfähig. so könnte der plan der äthiopischen re- gierung aufgehen: dass die textilindustrie den weg bereitet – für den übergang von der agrar- zur industriegesellschaft. > ansprechpartner bildungsprojekt: nicola demme > nicola.demme@giz.de nachhaltige textilproduktion: ulrich plein > ulrich.plein@giz.de äthiopien sudan eritrea äthiopien südsudan somalia kenia hauptstadt: addis abeba einwohner: rund 100 millionen bruttoinlandsprodukt pro kopf: 707 usd1 wirtschaftswachstum: 7,6 prozent1 rang im human development index: 174 (von 188) quelle: 1 weltbank 2016 jobmotor textilindustrie projekt: qualifizierte arbeitskräfte für die äthiopische wirtschaft, kapazitätsaufbau im bildungswesen auftraggeber: bundesministerium für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung politischer träger: äthiopisches bildungsministerium laufzeit: 2015 bis 2018 äthiopien hat ein starkes wirtschaftswachstum und eine junge bevölkerung, aber eine hohe arbeitslosigkeit. die regierung möchte deshalb jobs im textilsektor schaffen. mit ihrem programm zur qualifizierung sorgt die giz dafür, dass die ausbildung der 350.000 berufsschüler und mehr als 750.000 studierenden den anforderungen des arbeitsmarktes entspricht. so konnten schon mehr als 6.100 berufsschullehrer qualifiziert werden, die später an den rund 900 berufsschulen des landes unterrichten. außerdem berät die giz im auftrag des bundesentwick- lungsministeriums unternehmen zur einhaltung internationaler sozial- und um- weltstandards. das programm „nachhaltige produktion von textil und bekleidung“ hat zum ziel, gemeinsam mit firmen wohnungen für deren mitarbeiter zu bauen. mit äthiopiens regierung entwirft die giz zudem eine verordnung für klärschlamm, damit reststoffe aus abwässern der fabriken nachhaltig verwertet werden. www.giz.de/de/weltweit/18871.html akzente 1/18 39

e s ist das schicksal einer mutter, das die ärztin yaya diarra nicht vergessen kann. die frau wohnte in einem dorf in malis nordöstlicher region gao, als 2012 erst separatistische rebellen und dann isla- mistische terrorgruppen das gebiet einnah- men. als amtsträger der regierung wurde ihr mann sofort bedroht. die familie ent- schloss sich zur flucht. dabei wurde sie von angreifern mit waffen eingeholt und be- raubt. dann schrien die milizionäre: „lauft den hügel herunter!“ die eltern rannten mit ihren kindern los. als die frau schon hoffte, sie seien alle mit dem leben davongekom- men, schossen die männer von hinten auf die fliehende familie. der vater und einer ihrer zwillinge wurden getroffen. sie starben noch in der nacht. auch die frau wurde ange- schossen, sie schleppte sich mit letzter kraft ins nächste dorf. heute lebt sie in malis hauptstadt bamako. hier hat die mutter bei yaya diarra psychologische hilfe bekom- men, nachdem sie sich an die wahrheitskom- mission gewandt hatte, um von ihren schrecklichen erlebnissen zu berichten. die kommission soll in dem vielvölker- staat die gesellschaftliche versöhnung för- dern und demokratische strukturen stärken. viele der 18 millionen einwohner malis sind durch die anhaltende gewalt und schwere menschenrechtsverletzungen während des bürgerkriegs traumatisiert. „es geht darum, vertrauen zu diesen bevölkerungsgruppen aufzubauen, indem die wahrheitskommissi- on aktiv auf sie zugeht und den kontakt sucht“, sagt ag attaher, der in der oasenstadt timbuktu gespräche mit opfern von gräu- eltaten führt. „die herausforderung ist groß, weil viele menschen mehrfach opfer von re- bellion und gewaltsamer unterdrückung wurden. sie haben jahrelang gelitten, der im gespräch anne-katrin niemeier giz-projektleiterin in mali frau niemeier, mali ist ein sehr instabiles land. wie beeinflusst das ihre arbeit? giz-mitarbeiter reisen aus gründen der si- cherheit nicht in alle gebiete. dafür arbeiten wir mit lokalen partnern zusammen, kleinen nichtregierungsorganisationen oder vertre- tern der zivilgesellschaft. in den regionen gibt es komitees aus verschiedenen ethnien. sie entscheiden gemeinsam, welchen bedarf es in ihrer kommune gibt. diese informatio- nen bekommen wir und helfen. eine solche „fernsteuerung“ ist anspruchsvoll. man braucht einen langen atem. sehen sie bereits erfolge? es gibt viele kleine schritte: wir konnten er- reichen, dass sich ehemalige rebellen und regierungsvertreter, also frühere feinde, über die inhalte unseres trainingshandbuchs zum friedensvertrag einigten. in veranstal- tungen werden diese inhalte allen maliern in verschiedenen landessprachen bekannt ge- macht. es ist ja nicht so, dass sich hier jeder in zeitungen oder im internet darüber infor- mieren könnte. das interesse ist groß. die wahrheitskommission hat bereits fünf regi- onalbüros eröffnet. sie entsendet teams in entlegene regionen, um menschenrechtsver- letzungen aufzuarbeiten. damit kinder, frauen und männer in mali zuver- sichtlich nach vorn blicken können, engagiert sich das komplette interview zur arbeit der giz in mali lesen sie auf akzente.giz.de. deutschland in dem westafrikanischen staat. akzente 1/18 41 ) 0 4 . s ( o n i m r o d o c r a m / o t o h p n u : o t o f staat blieb untätig. nun glauben sie nicht mehr an hilfe durch öffentliche einrichtun- gen.“ attaher wurde wie diarra von der giz in der äußerst schwierigen arbeit mit trau- matisierten menschen geschult. beide arbei- ten nun für die staatliche wahrheitskommis- sion. mehr als 100 mitarbeiter der kommis- sion profitierten von der ausbildung in in- terviewtechniken und opferbegleitung. sie haben bislang etwa 6.000 zeugenaussagen über schwere menschenrechtsverletzungen aufgenommen. diese aufarbeitung von malis jüngster vergangenheit sowie informationskampag- nen über den friedensvertrag sind – neben weiteren stabilisierenden maßnahmen – herzstück des giz-engagements in mali im auftrag des auswärtigen amts. die unter- stützung der friedlichen und demokratischen entwicklung ist teil des langfristig angeleg- ten engagements deutschlands in dem west- afrikanischen land. gleichzeitig setzt die bundesrepublik auf unmittelbare unterstüt- zung der menschen, zum beispiel durch die vom bundesministerium für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung finan- zierte verbesserung der wasser- und sanitär- versorgung in ländlichen gebieten. arbeit in allen regionen mit allen teilen der bevölkerung die giz-experten arbeiten in allen regio- nen mit allen teilen der bevölkerung, oft mit unterstützung von lokalen partnern. dabei haben sie bisher mehrere millionen malier erreicht. deutschland setzt bei der arbeit in dem fragilen staat auf eine enge vernetzung von umwelt-, außen-, entwicklungs- und sicherheitspolitik. deshalb engagiert sich die bundesrepublik nicht nur mit zivilen mitteln in mali: die bundeswehr entsendet kontin- gente in die missionen von eu und verein- ten nationen (minusma). doch das land ist seit beginn der schwe- ren krise 2012 noch weit entfernt von siche- ren lebensverhältnissen. auf staubigen stra- ßen patrouillieren regierungssoldaten und un-truppen, gepanzerte fahrzeuge prägen

engagiert menbringen. „sie gehören der gesamten re- gion und jeder darf sie nutzen“, betont mon- sieur maïga. zum breiten ansatz der giz in mali ge- hört auch die information über den frie- densvertrag, der 2015 in bamako geschlos- sen wurde. viele malier erwarten nichts von dem vertrag – ganz einfach, weil sie ihn nicht kennen. deshalb hat die giz mit dem malischen versöhnungsministerium eine in- formationskampagne gestartet. auf kleinen bühnen übersetzt eine theatergruppe den friedenspakt in szenen und führt sie in den lokalen sprachen auf. so erfahren auch an­ alphabeten davon. bei rund 55 theaterauf­ führungen mit jeweils bis zu 1.000 zuschau­ ern setzten sich schon zehntausende malier mit dem friedensvertrag auseinander. viele zuschauer erfahren bei diesen theateraufführungen auch erst von der ar­ beit der wahrheitskommission, die eine wichtige rolle bei der umsetzung des frie­ densvertrags spielt: „trotz oder gerade wegen der andauernden krisensituation im land sind wahrheitsfindung und aufarbeitung für alle malierinnen und malier ein zentrales thema“, sagt ouleymatou sow dembele, kommissarin für opferbegleitung. „ein lo­ kales sprichwort sagt: ‚eine eiternde wunde kann nicht heilen.‘ für uns bedeutet das, dass es ohne wahrheitsfindung keinen dauer­ haften frieden geben kann und ohne wie­ dergutmachung keine versöhnung.“ doch sie weiß auch, wie viel mut dazugehört, ge­ gen die täter auszusagen. die mutter, deren geschichte yaya di­ arra nie vergessen hat, erkannte den anführer der mörder ihres kindes und ihres mannes. der ehemalige nachbar lebt bis heute unbe­ helligt in ihrem dorf. jetzt will die frau auch öffentlich bei einer anhörung der menschen­ rechtskommission aussagen: damit die wahrheit bekannt wird. > ansprechpartnerin anne-katrin niemeier > anne-katrin.niemeier@giz.de ) n e t n u , 2 4 . s ( c i m o t a j n a , ) n e b o , 2 4 . s ( s u c o f r u t n e g a / r h a n c i n i m o d : s o t o f mali algerien mauretanien mali niger burkina faso guinea côte d‘ivoire hauptstadt: bamako einwohner: rund 18 millionen bruttoinlandsprodukt pro kopf: 780 usd1 wirtschaftswachstum: 5,3 prozent1 rang im human development index: 175 (von 188) quelle: 1 weltbank 2016 netzwerk für versöhnung unterstützung der stabilisierung und des friedens in mali, wasser- und sanitärversorgung für ländliche und projekte: kleinstädtische gebiete auftraggeber: auswärtiges amt, bundesministerium für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung politische träger: malische ministerien für nationale versöhnung, energie und wasser, umwelt laufzeit: 2016 bis 2019 bzw. 2015 bis 2019 die giz unterstützt mali im auftrag des auswärtigen amts dabei, den 2012 ausge- brochenen konflikt zwischen tuareg, islamistischen rebellen und regierung einzu- dämmen. der inhalt des friedenspaktes wird in theaterstücken und broschüren in 13 sprachen des landes verbreitet. so wurden hunderttausende erreicht. die giz schult zudem die mitarbeiter der wahrheitskommission. sie haben schon mehr als 6.000 zeugenaussagen über menschenrechtsverletzungen gesammelt. zum wieder- aufbau staatlicher dienste trägt das von kfw und giz umgesetzte wasserprojekt bei, finanziert vom bundesentwicklungsministerium. seit 2015 bekamen rund 900.000 menschen zugang zu sauberem trinkwasser und sanitäranlagen. www.giz.de/de/weltweit/29088.html / www.giz.de/de/weltweit/41927.html akzente 1/18 43

es ist erst kurz nach sonnenaufgang und mariam adam hat schon alle hände voll zu tun. die schmale frau rührt für ihre große familie einen flüssigen brei aus hirse und reis an. sheik saleh, der gerade erst laufen gelernt hat, ist als erster an der reihe. zufrieden sitzt der jüngste sohn der familie abdallah auf einer großen plane und isst aus einer weißen plastikschale. nach und nach hocken sich seine geschwister zu ihm. die 25-jährige mariam adam gibt jedem kind sein frühstück. „bei uns gibt es drei mahlzeiten“, sagt vater abdallah mahamat nour. er sitzt ab- seits auf einer geflochtenen matte und beob- achtet seine sechs kinder sowie die nichte, die bei der familie lebt. frühstück, mittag- und abendessen – das ist im tschad alles an- dere als selbstverständlich. der zentralafrika- nische staat, in dem gut 14 millionen men- schen leben, ist einer der ärmsten der welt. der entwicklungsbericht der vereinten nati- onen verzeichnet das land auf platz 186 von 188. fast neun von zehn einwohnern leben unter der armutsgrenze. dennoch hat der tschad in den vergangenen jahren rund 400.000 menschen aus umliegenden län- dern aufgenommen, die unter anderem vor den terrormilizen der islamistischen boko haram geflohen sind. ein steiniger und sandiger weg führt zum wohnort von familie abdallah. mattes gelb dominiert die strecke von abéché, der größten stadt im osten des tschad. doch rund um baïbor und 16 weitere orte im tal wird es mit einem mal grün. überall wach- sen bäume, sträucher und pflanzen. viele kleinbauern sind an diesem tag auf den fel- dern und ernten hirse. reiche tomatenernte bei familie abdallah: flussschwellen sorgen für eine regelmäßige bewässerung und damit für viel ertrag. schaftet hier eine fläche, die etwa so groß ist wie dreieinhalb fußballfelder. „mit diesem land konnte ich früher nichts anfangen, weil es völlig trocken war.“ an den anbau einer so sensiblen pflanze wie der tomate war über- haupt nicht zu denken. doch er zeigt auf ei- nen grünen schlauch, der von einem kleinen brunnen über das feld führt: heute ist die bewässerung kein problem mehr. der bauer geht in die hocke und pflückt große, saftige tomaten, die er am nächsten tag auf dem markt in einem nachbardorf verkaufen will. möglich wurde das grüne wunder in dieser wüstenartigen gegend durch mauern aus gebrannten ziegeln. in den regionen ennedi, batha und wadi fira, wo auch der ort baïbor liegt, sieht man sie immer wieder. manche sind unscheinbar, andere bis zu zwei kilometer lang. diese sogenannten fluss- schwellen sorgen dafür, dass nach den selte- nen, aber heftigen regenfällen das wasser aus den wadis gestaut wird und nicht mehr so schnell über die trockene, harte erde ab- fließt. durch ein stufensystem bleibt es nun länger in auffangbecken und versickert lang- samer. so bauen sich wichtige grundwasser- reserven wieder auf. weil die erde nun mit pflanzen bedeckt ist, was die verdunstung verlangsamt, kann der boden das wasser län- ger speichern. „der zugang zu wasser für den anbau hat einen positiven einfluss auf die versorgungslage ganzer familien. wir können sagen, dass die kinder heute besser ernährt sind.“ amharba weletna arbeitet für die giz im tschad. ein interview mit ihr lesen sie auf akzente.giz.de. konflikte ums wasser vermeiden abdallah mahamat nour will die ersten to- maten der saison von seinen sträuchern pflü- cken. kurz nach sieben uhr morgens ist da- für die beste zeit, die hitze noch erträglich. der 43-jährige hat seiner ältesten tochter aché einige holzkörbe in die hand gegeben. jetzt hängen sie am sattel des esels, der ge- duldig vor dem hof wartet. das tier trägt aché und ihre jüngere schwester bis zum feld, das knapp zwei kilometer entfernt liegt. die mädchen helfen ihren eltern, weil sie noch schulferien haben. am feld liegt der geruch von tomaten in der luft. abdallah mahamat nour bewirt- wie wichtig der zugang zu wasser ist, betont kagne pombe, vize-generalsekretär im landwirtschaftsministerium. „aufgrund des klimawandels gibt es im tschad zwei ent- wicklungen: entweder regnet es gar nicht oder es regnet zu viel.“ da große teile der bevölkerung in armut leben und keine rücklagen haben, seien sie besonders betrof- fen, wenn der regen ausbleibt und die pflan- zen vertrocknen. aber nicht nur für die landwirtschaft und die unmittelbare wasserversorgung der menschen sind die flussschwellen wichtig. die staumauern sind auch treffpunkt der viehhirten mit ihren kamel-, rinder- und akzente 1/18 45

ner frau. einmal lachen beide. früher hat der unvorhersehbare regen sie oft vor große probleme gestellt. die familie besitzt zwar rund fünf hektar land, doch das reichte nicht zum überleben. wie viele andere män- ner aus der region suchte abdallah maha- mat nour immer wieder arbeit in abéché und sogar in der hauptstadt n’djamena. der 43-jährige spricht das problem der wanderarbeiter offen an: „für unsere bezie- hung war es gar nicht gut, dass ich nie hier war. ich hatte deshalb oft schlaflose nächte.“ bis heute ist es für viele familien alltag, dass männer ihre dörfer auf der suche nach jobs verlassen. die frauen bleiben zurück und müssen sich neben der familie um die arbeit auf den feldern kümmern. die tochter hat eine andere lebensplanung aché verstaut gemeinsam mit ihrem vater die letzten tomaten. sechs volle körbe hat die familie an diesem tag geerntet. jeder wird mindestens 7.000 cfa (knapp 11 euro) ein- bringen. von dem ertrag wollen die eltern unter anderem das schulgeld für das kom- mende jahr bezahlen: pro kind umgerechnet etwa 15 euro. neben aché gehen bereits zwei weitere kinder in die schule. für mutter mariam adam ist es selbst- verständlich, dass alle ihre kinder den unter- richt besuchen. in vielen familien im tschad ist das anders: die unesco schätzt, dass nur eines von vier kindern die grundschule abschließt. bloß im südsudan sind es noch weniger. „ich selbst bin nur in die koran- schule gegangen“, sagt die mutter und klingt ein wenig verlegen. „damals war es normal, dass wir mädchen mit 14 oder 15 jahren ei- nen verlobten hatten, heirateten, einen haushalt gründeten und kinder bekamen.“ tochter aché hat eine andere lebens- planung. sie freut sich darauf, dass die schule bald wieder anfängt. so kommt sie ihrem ziel etwas näher: sie möchte später kranken- schwester werden. > ansprechpartner cletus degboevi > cletus.degboevi@giz.de tschad libyen tschad sudan hauptstadt: n’djamena einwohner: rund 14 millionen bruttoinlandsprodukt pro kopf: 664 usd1 wirtschaftswachstum: minus 7 prozent1 rang im human development index: 186 (von 188) niger nigeria kamerun zentralafrikanische republik quelle: 1 weltbank 2016 wasser in der wüste projekt: wasserwirtschaft durch flussschwellen in der sahelzone des tschad auftraggeber: schweizer direktion für entwicklung und zusammenarbeit ministerium für planung und perspektive im tschad politischer träger: laufzeit: 2015 bis 2018 in der sahelzone des zentralafrikanischen landes tschad ist wasser zur versor- gung von menschen und tieren extrem knapp. der klimawandel sorgt zusätzlich dafür, dass die böden schlechter werden. sogenannte flussschwellen sind eine gute möglichkeit, trockene täler wieder fruchtbar zu machen. das wasser der äu- ßerst seltenen regenfälle wird mit hilfe der schwellen gestaut. es versickert langsamer als sonst, so dass grundwasserreservoirs entstehen. fast 150 solcher flussschwellen hat die giz im osten des tschad von lokalen unternehmen bauen lassen. dadurch wird eine fläche mit der größe von mehr als 5.500 fußball- feldern für den gemüseanbau bewässert. die ernte sorgt für eine stabile nah- rungsversorgung. zudem können vieh hirten ihre tiere an den wasserstellen trän- ken. insgesamt haben sich die lebensbedingungen von mehr als 110.000 menschen in der region verbessert. www.giz.de/de/weltweit/316.html akzente 1/18 47

litprom empfiehlt litprom – gesellschaft zur förderung der literatur aus afrika, asien und lateinamerika hat die rezensionen für akzente bereitgestellt. sie sind der bestenliste „weltempfänger“ von litprom entnommen. www.litprom.de eine allgemeine theorie des vergessens angola/portugal luanda 1975, am vorabend der angolanischen revolution: ludovica wird von diamantenräubern bedroht, schwager und schwester sind verschwunden. es herrscht chaos. eine vornehme wohnung wird zu ludovicas zuflucht und festung für viele jahre. auf unterhaltsame weise verdichten sich ver- schiedene schicksale zu einem kunstvollen mosaik des (post)kolonialen angolas. andreas fanizadeh, literaturredakteur taz josé eduardo agualusa aus dem portugiesischen von michael kegler c.h. beck, 197 seiten die geschichte einer kurzen ehe sri lanka gibt es zärtlichkeit in einer welt der gewalt? kann man zärtlich über gewalt schreiben? mit seltener, phänomeno- logischer präzision schildert dieser junge autor die mühsal, mit der mitten im krieg die dringlichsten menschlichen bedürfnisse befriedigt werden, und die verzweifelten versuche der gehetzten und gejagten, einen letzten rest würde zu wahren. ilija trojanow, autor und literaturkritiker anuk arudpragasam aus dem englischen von hannes meyer hanser berlin, 224 seiten ) 8 4 . s ( s o f a d s i u l / f r t n e m o m / s e g a m i y t t e g : o t o f akzente 1/18 49 publikationen safeguard-review der weltbank-gruppe deutsch, philipp dann, michael riegner „safeguards“ – so nennt die weltbank interne richtlinien, die sicher- stellen sollen, dass ihre investitionsprojekte sozial- und umweltverträglich sind. dieses gutachten untersucht und bewertet das neue „environmental and social framework“ der weltbank, das die bisherigen safeguard-leit- linien ablöst. navigator to support economic diversification englisch, fitsum weldegiorgis, saleem ali, kathryn sturman in einer vielfältigen volkswirtschaft verteilen sich auch die risiken: geht es einer branche schlecht, leidet darunter nicht gleich das ganze land. dennoch sind viele staaten wei- terhin abhängig von wenigen produkten und wirtschaftssektoren. die studie stellt poli- tische und finanzielle instrumente vor, die wegführen von einer zu starken konzentration. giz-publikationen kostenlos downloaden oder bestellen unter www.giz.de/publikationen helden des helfens: die deutsche katastrophenhilfe im internationalen einsatz ferdinand bitz, manfred speck, lau-verlag eine würdigung für alle, die sich weltweit in konflikten und katastro- phen für die opfer einsetzen: das deutsche rote kreuz gibt zum 80. geburtstag seines langjährigen präsidenten rudolf seiters eine festschrift heraus. mit beiträgen und analy- sen von vertretern aus politik, gesellschaft und wissenschaft. safeguard-review der weltbankgruppeein neuer goldstandard für das globale umwelt- und sozialrecht?navigator to support economic diversificationinstruments for resource-rich developing countries

impressum akzente herausgeber: deutsche gesellschaft für internationale zusammenarbeit (giz) gmbh sitz der gesellschaft: bonn und eschborn • friedrich-ebert-allee 36 + 40, 53113 bonn, tel.: +49 228 44 60-0, fax: +49 228 44 60-17 66 • dag-hammarskjöld-weg 1-5, 65760 eschborn, tel.: +49 61 96 79-0, fax: +49 61 96 79-11 15 sabine tonscheidt, leiterin unternehmenskommunikation e-mail: akzente@giz.de internet: akzente.giz.de verantwortlich: anja tomic, stellvertretende leitung unternehmenskommunikation (giz) redaktion und gestaltung: giz: uta rasche (leitung), kerstin nauth fazit communication gmbh: helen sibum (projektleitung), friederike bauer, judith reker, brigitte spitz, oliver hick-schulz (layout), corinna potthoff (bildredaktion) lektorat: textschrittmacher produktion/lithografie: fazit communication gmbh druck: druckerei lokay e. k., reinheim papier: arctic volume, nach fsc-standard zertifiziert kartenmaterial: giz/ira olaleye die kartografische darstellung dient nur dem informa- tiven zweck und beinhaltet keine völkerrechtliche an- erkennung von grenzen und gebieten. die giz über- nimmt keine gewähr für die aktualität, kor rektheit oder vollständigkeit des bereitgestellten kartenmaterials. jegliche haftung für schäden, die direkt oder indirekt aus der benutzung entstehen, wird ausgeschlossen. titelbild: alvarez/getty images alle nicht gekennzeichneten bilder: giz redaktionsschluss: februar 2018 erscheinungsweise: viermal jährlich erscheinungsdatum der vorliegenden ausgabe: märz 2018 issn: 0945-4497 namentlich gekennzeichnete beiträge geben nicht un- bedingt die meinung des herausgebers wieder. akzente legt wert auf die sprachliche gleichbehand- lung von frauen und männern. aus gründen der besseren lesbarkeit werden jedoch nicht durchgehend beide formen verwendet. akzente wurde für seine journalis- tische qualität und die gestaltung mehrfach ausgezeichnet, zuletzt 2017 mit dem fox award in gold und dem fox visual in silber. nac h h e g a l t e n blick zurück auf ein projekt u projekt: regionalprogramm zur bekämpfung von gewalt gegen frauen in lateinamerika – comvomujer n d s ein e auftraggeber: bundesministerium für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung w i r k u n g laufzeit: 2010 bis 2018 damals: machismo und gewalt gegen frauen sind in lateinamerika weit verbrei- tet – allein in der andenregion und in paraguay ist laut schätzungen etwa jede dritte frau körperlicher oder sexueller gewalt ausgesetzt. das hat schwere folgen für ihr eigenes leben und verursacht zudem ökonomische kosten, etwa durch krankmeldungen. von der giz initiierte wissenschaftliche studien zeigen, dass mittlere und große unternehmen allein in bolivien, peru und paraguay jedes jahr mehr als 14 milliarden euro durch gewalt gegen frauen verlieren. doch weder unternehmen oder regierungen noch die zivilgesellschaft waren sich des tatsächlichen ausmaßes bewusst – die wissenschaftliche basis fehlte. heute: mehr als 400 unternehmen engagieren sich in der prävention – mit kampagnen und fortbildungen. sie tun dies allein oder gemeinsam mit dem staat oder der zivilgesell- schaft. bis heute wurden knapp 30.000 menschen aus bolivien, ecuador, paraguay und peru weitergebildet. öffentlichkeitskampagnen machen das thema in der gesellschaft sichtbar und erreichten bereits mehr als 60.500 menschen. 1.800 journalisten wur- den fortgebildet. das ecuadorianische telekommunikationsunternehmen cnt hat nach einer beratung durch die giz zudem eine notruf-app entwickelt: ein ein- ziger tastendruck sorgt für die verbindung mit der notrufzentrale. die app ist auf jedem smartphone des anbieters vorinstalliert, so dass sich niemand dafür rechtfertigen muss. damit es gar nicht erst zu gewalt gegen frauen kommt, werden zudem kinder und jugendliche mit einem lernparcours für das thema sensibilisiert. ) 1 5 . s ( s e g a m i y t t e g / t l e f d e v , ) 0 5 . s ( t n a n e r p r u s e n n e i r d a , n o i s i v l a t i g i d / s e g a m i y t t e g : s o t o f vorschau akzente-ausgabe 2/18 deutschlands rolle in der welt bei wel- chen themen soll deutschland künftig mehr in­ ternationale verantwortung übernehmen und auf welche partner sollte es dabei setzen? wie können seine außen­, sicherheits­ und ent­ wicklungspolitik künftig noch besser ineinan­ dergreifen und in welchen regionen wäre das besonders wichtig? dazu wird akzente 2/18 an­ stöße liefern – aufbauend auf der studie „deutschland in den augen der welt“, für die die giz mit vertretern aus wirtschaft, wissen­ schaft und politik weltweit gesprochen hat. akzente 1/18 51